Куда обратиться с жалобой на бездействие адвокатов. Куда жаловаться на недобросовестных юристов и адвокатов? Срок рассмотрения жалобы

Здравствуйте.

Если Вы недовольны действиями/бездействиями адвоката, можете обратиться в:
Адвокатскую палату;

Квалификационную комиссию.

К рассмотрению принимаются как жалобы, поданные доверителем адвоката или его законным представителем на неисполнение адвокатом принятых перед клиентом обязательств или допущенные промахи в работе, так и жалобы лиц, обратившихся за оказанием юридической помощи, но получивших отказ адвоката принять поручение без достаточных оснований

Согласно п. 2 ст. 16 Кодекса профессиональной этики адвоката, жалоба, представление признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:
1) наименование адвокатской палаты, в совет которой подается жалоба, вносится представление;
2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию, его место жительства;
3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование лица, если подателем жалобы является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
4) наименование и нахождение органа или должностного лица, направившего представление о возбуждении дисциплинарного производства;
5) фамилия, имя, отчество, а также принадлежность к соответствующему адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства. Реквизиты соглашения об оказании юридической помощи и ордера;
6) в чем конкретно выразились действия (бездействие) адвоката, давшие основания для возбуждения дисциплинарного производства;
7) обстоятельства, на которых лицо, подавшее жалобу или соответствующее представление, основывает свои требования и доказательства, утверждающие эти обстоятельства;
8) перечень прилагаемых к жалобе или соответствующему представлению документов;
9) ходатайство лица, подавшего жалобу или направившего представление, о рассмотрении жалобы или соответствующего представления в квалификационной комиссии и совете в присутствии этого участника дисциплинарного производства или его представителя.

Прежде чем подать жалобу в Адвокатскую палату, доверитель, его представитель вправе обратится непосредственно к адвокату, как с устным, так и с письменным заявлением о возвращении гонорара или его части. Если в адвокатском образовании имеется руководящий орган, доверитель может обратится также и к непосредственному руководителю данного образования.

Любые обвинения в адрес адвоката должны подкрепляться документально.

В противном случае жалоба будет отклонена.

Жалоба на адвоката, касающаяся его профессиональной деятельности, подается и рассматривается в соответствии с Законом об адвокатуре и Кодексом профессиональной этики адвоката. Результатом рассмотрения обращения может быть привлечение юриста к дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение) или, как крайняя мера, лишение адвокатского статуса.

Адвокатское профессиональное сообщество достаточно закрытое и консервативное. Все меры дисциплинарного воздействия и привлечения к ответственности носят внутренний характер. В отличие от других юристов, на адвоката нельзя повлиять с помощью государственных институтов. Не предусматривает законодательство и возможности обращения с жалобой на адвоката в суд. С одной стороны, это обеспечивает независимость и неприкосновенность адвокатского сообщества и его представителей. С другой стороны, нередко препятствует «вынесению сора из избы» и оставляет доверителям лишь надежду, что адвокат, невзирая на его прежние заслуги, сможет понести наказание за проступок.

Об ответственности адвокатов

Следует различать случаи, когда проступок адвоката является нарушением профессиональной этики и законодательства об адвокатуре, а когда - нарушением административного или уголовного характера. В последних двух случаях речь не идет о дисциплинарных проступках. Адвоката можно привлечь к административной и уголовной ответственности, но этот вопрос нужно рассматривать через призму адвокатского иммунитета, который действует в силу статуса адвоката.

Таким образом, можно выделить три категории жалоб на адвоката:

1. Жалоба на адвоката за нарушение адвокатской этики и законодательства об адвокатуре - подается, когда, по мнению заявителя, адвокатом совершен дисциплинарный проступок.
2. Жалоба в связи с совершением адвокатом административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
3. Заявление о совершении адвокатом преступления, предусмотренного УК РФ.

Необходимо отметить, что в случаях административных правонарушений и уголовных преступлений совершенный адвокатом проступок - это, преимущественно, точно такое же нарушение, за которое мог бы быть привлечен любой гражданин-правонарушитель. То есть адвокат его совершает не в силу статуса, а как обычный человек. Дисциплинарная ответственность - это всегда специальная ответственность, к которой адвокат привлекается потому, что совершил проступок, прямо связанный с его статусом.

Отдельно стоит сказать о гражданской ответственности адвоката. Она может наступать в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением юристом своих обязательств, предусмотренных договором с клиентом об оказании юридической помощи. Как правило, такими исками клиенты пытаются взыскать денежные средства, которые, по их мнению, адвокат «не отработал». Подобного рода дела рассматриваются и разрешаются по общим правилам - статус адвоката здесь не играет особой роли.

Эта категория жалоб - основная и наиболее внушительная по количеству обращений. Вид ответственности - дисциплинарная. Основная причина жалоб - нарушение адвокатом норм кодекса профессиональной этики. Срок обращения (срок давности) - 1 год с момента проступка.

Основания и процедура привлечения адвоката к ответственности установлены Кодексом профессиональной этики адвоката, который был принят в 2003 году Первым Всероссийским съездом адвокатов. На данный момент действует редакция с изменениями и дополнениями, утвержденными VIII Всероссийским съездом адвокатов 20.04.2017 года.

Основания для прекращения статуса адвоката, что вполне может быть целью жалобы, установлены ст. 17 Закона об адвокатуре. Решение по этому поводу принимает совет адвокатской палаты региона, в реестре которого состоит адвокат. Жалобу, соответственно, нужно подавать в адвокатскую палату.

Процедурные вопросы дисциплинарного производства по жалобам в отношении адвокатов регламентируются вторым разделом Кодекса профессиональной этики адвоката.

Основания для жалобы - поступок адвоката, который:

• порочит честь и достоинство адвоката;
• умаляет авторитет адвокатуры;
• является неисполнением или ненадлежащим исполнением профессиональных обязанностей перед доверителем;
• является неисполнением решений органов адвокатской палаты.

Разумеется, основание, на которое ссылается заявитель, должно быть конкретизировано в жалобе. Необходимо изложить, в чем именно заключается нарушение, какие последствия оно повлекло, и чем подтверждаются изложенные заявителем факты и обстоятельства.

Дисциплинарное производство возбуждается только по письменным жалобам (обращениям). Правила его подготовки - ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката. Они несложны для соблюдения. Анонимные жалобы не принимаются. Откажут в приеме жалобы и в том случае, если ее предмет не касается профессиональных прав и обязанностей адвоката.

Как правило, заявитель знает хотя бы минимальные сведения об адвокате - его ФИО и регион, где адвокат зарегистрирован. Если таких данных нет - нужно узнать. Далее следует зайти на сайт Федеральной палаты адвокатов, в раздел «Адвокатские палаты субъектов федерации». Здесь с помощью системы поиска и фильтров либо с помощью интерактивной карты легко найти необходимую региональную палату. На сайте региональной палаты адвокатов будет представлена вся информация о ее деятельности. Здесь же можно убедиться, есть ли определенный адвокат в реестре этой палаты.

Порядок дисциплинарного производства

Его схема в общих чертах такова:

1. Подается жалоба в региональную палату адвокатов, желательно сразу на имя президента палаты.
2. Президент палаты (или его зам) в течение 10 дней рассматривает вопрос соответствия представленных документов установленным требованиям и принимает решение о возбуждении дисциплинарного производства или об отказе в этом.
3. Дисциплинарное производство поступает в квалификационную комиссию, которая вправе затребовать нужную информацию и документы у участников разбирательства.
4. В течение 2-х месяцев ведется разбирательство, по итогам которого квалификационная комиссия дает заключение.
5. Если комиссия усмотрит нарушение в поступке адвоката, решение о привлечение к ответственности принимается на уровне Совета палаты адвокатов, на что также отводится 2 месяца.

Иные варианты подачи жалоб

Как видно, обращение с жалобой в региональную палату - процесс довольно-таки длительный и формализованный. По сути, возбуждается и проводится расследование проступка, на что может уйти минимум 4 месяца, при этом производство может и продлеваться.

Для ускорения рассмотрения жалобы можно обратиться в коллегию адвокатов, при условии, что адвокат состоит в определенной коллегии. Правда, в данном случае можно надеяться лишь на компромиссное решение - коллегии не уполномочены привлекать адвоката к дисциплинарной ответственности.

С целью решения судебного дела в свою сторону многие заявители вынуждены пользоваться услугами адвоката. В большинстве случаев такая практика имеет положительный результат. Однако возникают ситуации, когда действия адвоката приносят его клиенту большой вред. Оказавшись в подобном положении, человек может подать жалобу в соответствующие органы с требованием наказать специалиста за его неграмотность или бездействие.

Жалоба подается в тех случаях, когда клиент остается недовольным работой своего защитника. Об этом говорится в Кодексе профессиональной этики адвоката.

Большинство подобных обращений так и остаются без рассмотрения. Все потому, что они отправляются не тому адресату. Часто люди, желающие добиться справедливости, обращаются с жалобами в полицию, Роспотребнадзор или прокуратуру. Сразу стоит уяснить, что данные государственные органы не занимаются решением таких дел.

На данный момент жители России могут пожаловаться на бездействие или непрофессионализм специалиста в области адвокатского дела в две инстанции:

• адвокатская палата;
• суд, занимающийся гражданскими делами.

Отправленные в эти органы жалобные письма, которые грамотно составлены и обоснованы, обязательно будут рассмотрены.

Веские поводы для написания заявления

Жалоба на адвоката в адвокатскую палату или в суд отправляется лишь при наличии веского повода. Ее имеет право оформить человек, которому приходилось обращаться за помощью юридического характера к лицу, руководствующегося в своих действиях статьей 26 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Она будет принята на рассмотрение в случае наличия одного из следующих оснований:

• нарушение требований несовместимости;
• нарушение правил адвокатской этики;
• разглашение адвокатской тайны;
• невыполнение прямых обязанностей;
• невыполнение решений, принятых органами адвокатского самоуправления.

Достаточно всего одного повода, чтобы начать дело против адвоката, который не смог качественно выполнить свою работу.

Правила оформления претензии в адвокатскую палату

В инстанции, куда планирует обращаться заявитель, ему могут предложить образец жалобы на адвоката в адвокатскую палату, на основе которой он напишет собственное письмо. Оно должно подаваться лично или законным представителем. Чтобы с его рук была принята претензия, ему необходимо будет предоставить доверенность, подписанную у нотариуса.

Жалоба составляется в двух экземплярах. Одна должна находиться в адвокатской палате, а другая остается у заявителя. Важно, чтобы на второй копии имелась пометка о ее принятии.

Жалоба на действия адвоката или юристов, которые не оказали своему клиенту необходимую поддержку, составляется по следующему плану:

• Сначала необходимо указать название адвокатской палаты, куда будет отправлено жалобное письмо.
• Далее следует написать личные данные заявителя, который подает жалобу на адвоката. Необходимо указать наличие у него адвокатского образования и принадлежность к палате.
• После идет написание личных данных доверителя заявителя. Нужно не забыть указать место жительства этого лица или название организации, если она принимает участие в подаче жалобы.
• Следующими пишутся личные данные должностного лица, который направляет сообщение или представление. А также следует указывать название и адрес органа государственной власти, задействованного в процессе.
• Затем указываются личные данные адвоката, в адрес которого направляется жалоба, и наличие у него соответствующего образования. Следует приписать к данному пункту информацию о реквизитах соглашения о предоставлении юридических услуг конкретным лицом.
• Детальное описание совершенных действий или бездействий адвоката, которые являются прямым доказательством нарушения им своих профессиональных обязанностей.
• Указание причин, из-за которых заявителю пришлось обратиться с жалобой. Следует упомянуть свои требования и доказательства, подтверждающие вину адвоката.
• Последним указывают список документов, которые будут прилагаться к оформленному заявлению.

В самом конце жалобы следует поставить текущую дату и подпись.

С помощью своего обращения клиент, который остался недоволен работой адвоката, может добиться такого результата:

• предупреждение специалиста;
• замечание в его сторону;
• лишение профессионального статуса.

Окончательное решение будет напрямую зависеть от тяжести правонарушения лица, из-за которого было открыто новое дело.

Процесс обжалования действий адвоката в суде

Если адвокатская палата не помогла заявителю решить проблему, то придется обращаться с ней в суд. Подача жалобы осуществляется по месту нахождения ответчика. Подобные случаи обжалуются в течение трех лет.

Правила составления жалобного письма в суд такие же, как и при в адвокатскую палату. Единственное различие имеется лишь в пункте, где заявитель указывает свои требования.

В случае с судом у него есть возможность потребовать возмещение материального ущерба и компенсацию за нанесение . При предоставлении веских доводов эти требования будут одобрены.

В качестве документации, которая может помочь суду принять верное решение в пользу заявителя, рекомендуется представлять договора с адвокатом и квитанции, подтверждающие факт перечисления денег за предоставленные им юридических услуг.

Сроки рассмотрения жалобного обращения

Обращение с жалобой в сторону адвоката рассматривается органами в течение десяти дней. За это время оно должно быть рассмотрено и принято или же отправлено заявителю с просьбой внести корректировки в соответствии с имеющимися требованиями. Если жалоба окажется принятой, то дело по ней будет открыто в течение двух ближайших месяцев.

Эффективность жалобы

Практика показывает, что грамотно оформленные жалобы в адрес адвокатов, которые халатно относятся к своим прямым обязанностям, практически всегда имеют положительный исход для заявителя. Такой результат получается и во время досудебного, и судебного разбирательства. Но нужно понимать, что одобрительный ответ недовольному клиенту стоит ожидать лишь в том случае, если он смог документально подтвердить непрофессионализм адвоката, занимавшегося его делом. При других обстоятельствах жалоба вряд ли будет принята на рассмотрение госорганами.

Вам это будет интересно

Как известно, основной ролью адвоката является своевременное оказание квалифицированной юридической помощи гражданам, которые хотят защищать свои права и интересы, нарушенные другими лицами. Однако, ввиду сложности и трудоемкости данного процесса, далеко не всегда представители данной профессии демонстрируют положительные результаты по делу, а нередко только усугубляют положение подзащитного.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что является правомерным основанием для обжалования действий адвоката? куда при этом нужно обращаться в Москве и других регионах РФ? как правильно составить жалобу? Читайте далее.

Что может стать основанием?

Прежде чем перейти к составлению жалобы и обращению в соответствующие контролирующие инстанции необходимо разобраться с тем, что может стать причиной для этого. Так, согласно действующему законодательству, законной причиной для обжалования действия адвоката может стать одна из следующих:

• Недостаточная грамотность специалиста, незнание или неумение применить имеющиеся знания на деле, отсутствие должны навыков ведения судопроизводства, неадекватное толкование законодательных норм и актов или вовсе его игнорирование;
• Халатный подход к делу клиента, игнорирование важных фактов и обстоятельств по нему, поверхностное изучение предоставленных материалов и доказательств, нежелание прислушиваться к свидетельским показаниям и изучить дополнительные детали дела;
• “Роковые” ошибки, совершенные адвокатом на подготовительном этапе дела, который привели к проигрышу;
• Халатное ведение всего дела;
• Неуважительное отношение к своему подзащитному или другим участникам дела, высказывание грубых выражений, нецензурная лексика при разговоре, применение грубой физической силы и проч.;
• Нарушение правила конфиденциальности;
• Другие грубые нарушения, свидетельствующие о непрофессионализме и некомпетентности юридического работника (мошенничество, вымогательство).

Информация

Из приведенного перечня оснований для обжалования действий адвоката можно сделать вывод, что для обращения в контролирующие инстанции у заявителя должны быть по-настоящему веское основание и веские доказательства противоправности действий нанятого адвоката.

Инстанции обращения

При наличии одного из оснований для обжалования действий адвоката, пострадавшая сторона может обратиться в жалобой в одну из следующих структур:

• Руководство фирмы, в которой работает нерадивый адвокат;
• Адвокатская палата конкретного субъекта РФ;
• Правоохранительные органы (прокуратура);
• Судебная инстанция.

Рассмотрим порядок обращения в каждую из перечисленных инстанций отдельно.

Обжалование через руководство

Заметив неправомерные действия со стороны нанятого адвоката первым делом следует пожаловаться его начальнику, обратившись в организацию, в которой он официально трудоустроен.

При этом пожаловаться можно:

• ходе личного визита – в устной форме;

Данный способ здорово экономит время обращающегося и не требует ничего, кроме личной явки в учреждение.

• составив письменное ходатайство в свободной форме.

При составлении заявления необходимо позаботиться об его оформлении в формате двух экземпляров, один из которых будет оставлен у заявителя, а второй направится на рассмотрения руководителя.

Информация

Как показывает практика, данный метод решения конфликтной ситуацией является весьма результативным, поскольку юридические фирмы очень дорожат своей репутацией и потому стараются разрешить возникший конфликт как можно скорее, пока он не дошел до ушей других потенциальных клиентов.

Адвокатская палата

Если обращение к начальнику некомпетентного юридического работника не принесло должных результатов, следующей инстанцией обращения станет Адвокатская Палата, в обязанности которой входит:

• Утверждение трудового регламента юридических специалистов разного профиля;
• Контроль качества предоставляемых юристами услуг;
• Разрешение конфликтных ситуаций между юристами и их клиентами;
• Организация и проведение проверочных действий по факту поданных жалоб со стороны ущемленных клиентов.

Предупреждение

При обращении в данную структуру заявитель должен предоставить доказательства, подтверждающие совершение серьезного проступка со стороны адвоката, иначе в рассмотрении жалобы будет отказано.

Несмотря на то, что жалоба в Адвокатскую Палату не имеет установленной формы, при её составлении следует придерживаться следующих особенностей содержания:

• Указание реквизитов заявителя (ФИО, адрес постоянной регистрации);
• Реквизиты органа, в который подается заявление (точное наименование можно узнать на официальном сайте Палаты);
• Описание дела, для которого был нанят адвокат, перечисление совершенных им неправомерных действий, прописывание законодательных норм, подтверждающих незаконность, выдвижение требований;
• Дата, подпись.

Составленная претензию подается в территориальное отделение учреждения конкретного региона, не РФ.

Прокуратура

В юрисдикцию данного правоохранительного органа попадает рассмотрение жалоб по факту совершения нарушений в области гражданского законодательства. Иначе говоря, прокуратура не будет рассматривать заявления, поданные по причине неудовлетворительного сервиса или качества работы юриста.

Основанием для обращения должно быть нарушение конкретных прав гражданина (клиента).

Жалоба в прокуратуру имеет установленную форму, потому при её составлении следует проявить максимальную бдительность и сосредоточенность. При самостоятельном составлении документа рекомендуется ознакомиться с образцом заполнения типовой формы документа, скачав его в интернете.

При этом следует придерживаться следующей структуры заполнения:

• В правом верхнем углу прописывается вводная часть документа. В ней указывается следующая информация: полное наименование инстанции обращения, ФИО и название должности её начальника, реквизиты стороны заявителя (ФИО, адрес проживания, контактный телефон), реквизиты адвоката, на которого подается претензия;
• Далее, посередине, указывается название документа, а именно – “Жалоба на неправомерные действия адвоката”;
• В описательной части прописывается следующая информация: описание дела клиента, ради которого он нанял адвоката, неправомерные действий, которые тот допустил, перечисление попыток мирного урегулирования ситуации через руководство, Палату и проч.;
• Далее прописываются требования по отношению к прокуратуре: организация проверка, применение законодательно допустимых мер наказания по отношению к провинившемуся юристу;
• В части “Приложения” перечисляются дополнительные материалы, прилагаемые к жалобе;
• В самом конце проставляется дата подачи заявления, а также личная подпись заявителя.

Суд

Является крайней инстанцией при разрешении конфликтной ситуации с адвокатом. При обращении в суд гражданину понадобиться составить грамотное исковое заявление, а также нанять другого адвоката, который сможет оказать качественное юридическое сопровождение

К составленному иску необходимо приложить исчерпывающей перечень документов, подтверждающих и обосновывающих факты совершенных адвокатским работником правонарушений. Это обеспечит победу в суде и возможность получить дополнительные компенсационные выплаты.

В соответствии с нормами ГПК и Кодексом профессиональной этики адвокатов, любой клиент, который остался недоволен работой своего защитника, может подать на него жалобу, представив доказательства сотрудничества и факты, указывающие на ненадлежащее оказание помощи в суде или другой инстанции. Но, чтобы добиться необходимой реакции, такое обращение должно быть подано не в Министерство юстиции, как это часто делают россияне, а в другие учреждения, которые уполномочены осуществлять надзор и регулирование адвокатской деятельности.

Куда можно пожаловаться

В зависимости от сути проблемы и целей гражданина, он может обратиться с жалобой на адвоката в следующие инстанции:

1. Адвокатская палата, которая является некоммерческой организацией.
2. Суд по гражданским делам.

Внимание! Если речь идет о фальсификации доказательств, то можно обратиться в правоохранительные органы и, руководствуясь ст. 303 УК РФ, написать заявление в следственный комитет.

Адвокатская палата

Порядок обращения в такую организацию определен Кодексом профессиональной этики, но дисциплинарное производство может быть инициировано только Советом или квалификационной комиссией. В зависимости от того, что стало поводом для написания жалобы, нарушителю может быть вынесено предупреждение или замечание. А в более сложных ситуациях его могут лишить профессионального статуса.

Дисциплинарное производство может быть возбуждено по таким поводам:

• в палату поступило заявление от другого адвоката, доверителя или законного представителя на оказание неквалифицированной юридической помощи;
• в адрес организации было направлено соответствующее обращение судьи (суда);
• представление было направлено вице-президентом профильного образования (или заместителем).

Важно! Обращения, не связанные с исполнением адвокатом профессиональных обязанностей, не являются поводом для возбуждения дисциплинарного производства.

Как написать

Обратиться в Палату с жалобой на адвоката можно только в письменном виде, используя такой образец для составления документа.

• название организации, в которую обращается гражданин;
• данные специалиста, который подает заявление, а также указание, в каком образовании он состоит;
• данные доверителя адвоката (ФИО, место жительства). Если обращение подает какое-либо учреждение, то должно быть указано наименование, место нахождения, а также ФИО представителя и его адрес (если заявление подается представителем);
• сведения о принадлежности нарушителя к адвокатскому образованию с указанием актуальных реквизитов;
• номер договора об оказании юридической помощи или реквизиты ордера, если у заявителя есть такие документы;
• описание действий (или бездействия), в которых выразилось нарушение юристом профессиональных обязанностей;
• полное изложение ситуации, ставшей основанием для обращения за защитой своих прав и интересов;
• доказательства, свидетельствующие о достоверности данных, приведенных в претензии;
• полный перечень прилагаемых документов.

Внимание! Привлечь нарушителя к дисциплинарной ответственности можно только при условии достоверного и полного описания конкретных действий, которые можно квалифицировать как нарушение профессиональных обязанностей.

Как подать

В адвокатской палате может быть принято не только напечатанное, а и написанное от руки заявление. Независимо от того, кто подает жалобу на адвоката (гражданин или его законный представитель на основании действующей нотариальной доверенности), это можно сделать:

1. По почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
2. Лично принести в Палату. При этом документ подается в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя с отметкой о получении.

Найти информацию о месторасположении организации можно на сайте http://fparf.ru/FPA_RF/house/, где содержится информация о профильных образованиях всех субъектов в РФ. Достаточно ввести в форму сведения, которые известны заявителю (например, свой федеральный округ), чтобы узнать, где находится необходимая ему организация (ее почтовый адрес), номер телефона, адрес официального сайта и электронный ящик.

Жители столицы могут обращаться в Адвокатскую палату Московской области по адресу: 111020, г. Москва, ул. Госпитальный вал, 8/1 строение 2.

Важно! В палате адвокатов не будет принята жалоба, присланная по электронной почте, так как подобные обращения считаются анонимными и не подлежат рассмотрению.

Если в возбуждении дисциплинарного производства заявителю было отказано из-за недостаточного объема доказательств, указывающих на непрофессионализм юриста, то всегда есть возможность повторно обратиться с претензией после устранения выявленных недостатков.

Как происходит процедура рассмотрения

Полученные претензии рассматривает квалификационная комиссия, которой отводится 2 месяца, чтобы изучить все обстоятельства дела, предоставленные доказательства и вынести решение, были ли нарушены защитником нормы Кодекса профессиональной этики.

Заключение комиссии передается для дальнейшего рассмотрения в Совет палаты, где минимум через 10 дней (это время отводится для приема возражений от участников) должно начаться разбирательство по существу.

Максимальный срок рассмотрения жалобы на адвоката в Совете — 2 месяца после получения заключения от квалификационной комиссии. Принятое решение является окончательным и подлежит обязательному исполнению.

Дисциплинарное производство может быть прекращено:

• если в организации пришли к выводу, что в действиях ее участника не было нарушений;
• по истечению срока применения дисциплинарных мер;
• по причине отзыва жалобы;
• вследствие примирения сторон, участвующих в конфликте;
• если проступок специалиста квалификационная комиссия посчитала малозначительным.

Суд по гражданским делам

Если обращение в палату не принесло должного результата, так как в действиях (бездействиях) юриста не было выявлено нарушений Кодекса профессиональной этики, то можно обжаловать его действия в судебном порядке. Это придется сделать и в том случае, если гражданин хочет добиться возврата средств, оплаченных за услуги специалиста, так как подобные дела не входят в компетенцию Квалификационной комиссии. Срок обжалования действий юриста в суде – 3 года.

Несмотря на то, что исковое требование составляется по тому же принципу, что и претензия в адвокатскую палату, в суде можно добиться не только дисциплинарного воздействия, а и возмещения морального или материального ущерба.

Как составить

Исковое требование можно подать в судебный орган только в письменной форме. Для составления документа можно использовать образец.

Важно придерживаться структуры, предусмотренной положениями статьи 131 ГПК РФ:

1. В правом верхнем углу необходимо указать реквизиты суда, данные истца и ответчика (юриста) без сокращений и неточностей.
2. Описательная часть. После слов «Исковое заявление» следует без эмоциональных отступлений детально описать сложившуюся ситуацию, придерживаясь делового стиля изложения. Определить факты, по которым можно судить, что адвокат нарушил Кодекс или права заявителя, а также указать нормы закона, которые не были соблюдены при выполнении им профессиональных обязанностей.
3. Резолютивная часть. После слова «Прошу» необходимо четко сформировать свои требования, выделив их в отдельные пункты. Важно, чтобы они были адекватными и разумными, что увеличит вероятность решения суда в пользу истца. Обязательство по оплате госпошлины также можно переложить на ответчика, что тоже следует указать в резолютивной части.
4. В приложении следует указать документы, которые прилагаются к иску для подтверждения сведений, указанных в описательной части (квитанция об оплате госпошлины, договор об оказании юридических услуг и т. д.).
5. Исковое требование должно быть подписано истцом и проставлена дата составления, которая может не совпадать с датой подачи в судебный орган.

Если иск будет составлен с нарушением требований закона, то в его принятии будет отказано, а истцу будет отведено время для устранения ошибок. Если он не уложится в отведенный срок, то иск ему будет возвращен со всеми ранее предоставленными документами.

Как подать

В связи с тем, что закон допускает исключительную подсудность, гражданин должен обратиться в суд по месту регистрации адвоката или исходя из последнего известного места его проживания. Определить территориальную подсудность можно на сайте https://sudrf.ru/index.php?id=300#podsud, выбрав регион и адрес регистрации. После этого система выдаст информацию о месторасположении суда и контактные телефоны.

Обратиться в судебный орган можно двумя способами:

1. Лично принести иск в канцелярию. Предварительно следует уточнить по телефону график приема граждан. Исковое требование подается в двух экземплярах, на одном из которых ставится отметка о дате приема и возвращается истцу. Для обращения потребуется удостоверение личности, а о дате и времени рассмотрении дела гражданин будет уведомлен в письменном виде. Получить более подробную информацию можно через поиск судебных актов на сайте https://bsr.sudrf.ru/bigs/portal.html.
2. По почте заказным письмом с уведомлением о вручении адресату. Вместе с иском в конверт необходимо будет вложить документы, подтверждающие факты, описанные заявителем, и составить их подробную опись. После отправки письма следует сохранить выданную на почте квитанцию, на случай, если оно не дойдет до получателя.

При обращении в суд гражданин должен оплатить государственную пошлину, размер которой регулируется 333 ст. Налогового кодекса (впоследствии возмещение таких расходов можно будет переложить на ответчика) и приложить этот документ к исковому требованию. Если у заявителя есть льгота на оплату госпошлины, то он должен это подтвердить, предоставив соответствующие документы.

Рассмотрение дела в суде по существу осуществляется в течение 5-ти рабочих дней с момента получения иска, если он был принят без замечаний, требующих исправлений или доработок. Решение оформляется в форме определения о принятии заявления к рассмотрению, после чего в первой инстанции происходит возбуждение дела об административном правонарушении.

В случае отказа удовлетворить требование истца можно обжаловать такое решение, подав апелляционную жалобу , что предусмотрено положениями ГПК РФ.

Законодательная база

При подаче жалобы на действия адвоката следует опираться на такие акты:

1. Кодекс профессиональной деятельности адвокатов от 31.01.2003г.
2. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002г. № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
3. Налоговый Кодекс РФ №146-ФЗ от 31.07.1998г. (ред. от 01.07.2017).
4. Уголовный Кодекс РФ №63-ФЗ от 13.06.1996г. (ред. от 29.07.2017).
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ №138-ФЗ от 14.11.2002г. (ред. от 29.07.2017).

Видео: адвокат отнял у клиента квартиру