В окно выглядывать – покой, мир, безопасная ситуация.В него вылезать или из...
Согласно ч. 1 ст. 236 УПК по результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:
Принятое судьей решение оформляется в виде постановления в соответствии с требованиями ч. 2 сг. 227 УПК. Конкретное содержание такого постановления определяется характером итогового вывода. Если, например, принимается решение о возвращении дела прокурору, то в постановлении указываются допущенные в ходе предварительного расследования нарушения закона и меры, которые должны быть приняты по их устранению, а также решается вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого. При назначении судебного разбирательства по делу решается более широкий круг вопросов, в том числе связанных с организационным обеспечением будущего судебного разбирательства.
Уголовно-процессуальный закон (п. 1 ч. 1 ст. 236 УПК) связывает принятие решения о направлении уголовного дела по подсудности с изменением прокурором обвинения на менее тяжкое, вследствие чего меняется предметная подсудность этого дела. Такое решение может быть обусловлено, в том числе, отказом прокурора от уголовного преследования в части более тяжкого из нескольких предъявленных обвиняемому обвинений, если этот отказ приводит к изменению предметной подсудности дела, а также ошибкой, допущенной при определении подсудности уголовного дела направившим его в суд прокурором.
Решение о возвращении уголовного дела прокурору принимается в случаях, если:
Постановлением Конституционного Суда РФ от 08.12.2003 № 18-П было признано, что уголовное дело подлежит возвращению прокурору и при необходимости устранения препятствий к его рассмотрению судом во всех тех случаях, когда в досудебном производстве были допущены существенные нарушения закона, не устранимые в судебном производстве, если возвращение дела не связано с восполнением неполноты проведенного дознания или предварительного следствия.
Устранение подобных нарушений не исключает право органов предварительного расследования производить необходимые следственные действия, направленные на устранение допущенных нарушений прав участников судопроизводства, даже если эти действия окажутся сопряженными с установлением новых фактических обстоятельств.
Приостановление производства по уголовному делу может иметь место в случаях, если:
В случае приостановления уголовного дела в связи с тем, что обвиняемый скрылся от суда, судья принимает решение об объявлении розыска скрывшегося либо, если содержащийся под стражей обвиняемый совершил побег, возвращает уголовное дело прокурору. Если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, судья избирает в отношении него меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск.
При необходимости приостановления производства по делу, в котором участвуют несколько обвиняемых, а основание для приостановления касается только некоторых из них, суд решает вопрос о выделении уголовного дела в отношении этих обвиняемых в отдельное производство, если это не отразится на всесторонности и объективности рассмотрения дела.
Приостановленное производство по уголовному делу может быть возобновлено судом, принявшим решение о приостановлении, при отпадении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства, либо вышестоящим судом в случае признания приостановления производства необоснованным.
Решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования принимается судьей в случаях, предусмотренных ст. 24 (п. 3-6 ч. 1), 25, 25.1, 27 (п. 3-6 ч. 1), 28 и 28.1 УПК, а также ввиду отказа прокурора от обвинения. В отличие от УПК РСФСР действующий уголовно-процессуальный закон не допускает возможности прекращения уголовного дела в стадии подготовки к судебному заседанию ввиду неподтверждения по тем или иным причинам предъявленного лицу обвинения. По смыслу закона такое решение может быть принято судом только по результатам проведенного на основе состязательности судебного разбирательства, в стадии же подготовки к судебному заседанию, как отмечалось выше, решаются только вопросы, связанные с проверкой условий для рассмотрения уголовного дела судом.
Выявление оснований прекращения уголовного дела, перечисленных в п. 3-6 ч. 1 ст. 24 и и. 3-6 ч. 1 ст. 27, 28.1 УПК (в частности, истечение сроков давности уголовного преследования, смерть обвиняемого, отсутствие заявления потерпевшего по делу частного или частно-публичного обвинения, издание акта об амнистии, наличие в отношении обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению, возмещение в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления) во всяком случае влечет обязанность судьи прекратить уголовное дело. Столь же обязательно вынесение судьей решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) при наличии полного или частичного отказа прокурора от обвинения.
Основания прекращения уголовного дела, сформулированные в ст. 25 и 28 УПК (примирение сторон и деятельное раскаяние обвиняемого), носят оценочный характер: их применение в значительной степени зависит от конкретных обстоятельств уголовного дела и личности обвиняемого. В связи с этим судья вправе, например, несмотря на возмещение обвиняемым вреда, причиненного потерпевшему, и содействие с его стороны расследованию, отказать в прекращении уголовного дела, если он сочтет, что характер преступления и личность обвиняемого свидетельствуют о необходимости применения уголовной ответственности. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон или деятельным раскаянием обвиняемого возможно только по делам о преступлениях небольшой или средней тяжести и при наличии заявления об этом потерпевшего или его законного представителя, причем в силу нереабилитирующего характера этих оснований (см. ст. 25, 25.1 и 28 УПК) прекращение уголовного дела со ссылкой на них невозможно, если с этим не согласен обвиняемый. Аналогичные условия предусматриваются законом для прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 и 28.1 УПК, предусматривающим возможность прекращения уголовного дела в связи с назначением обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа или в связи с возмещением в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации совершением преступления в сфере экономической деятельности за тем лишь исключением, что применительно к ним согласие потерпевшего на прекращение уголовного дела (уголовного преследования) не является обязательным.
Согласие обвиняемого является также непременным условием прекращения уголовного дела ввиду истечения срока давности уголовного преследования и издания акта об амнистии. При отсутствии такого согласия судья должен принять решение о назначении судебного разбирательства и продолжить производство в общем порядке.
О прекращении уголовного дела выносится постановление, в котором указываются основание прекращения, а также решения судьи об отмене меры пресечения, наложения ареста на имущество и корреспонденцию, временного отстранения обвиняемого от должности, контроля и записи переговоров. Если по делу имелись вещественные доказательства, то в постановлении должна быть определена их судьба.
Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, а также вручается обвиняемому и потерпевшему.
В случае если в результате предварительного слушания не были выявлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению уголовного дела в данном суде, судья выносит постановление о назначении судебного заседания, решая при этом все сопутствующие вопросы.
Решения, принятые судьей по результатам предварительного слушания, как затрагивающие конституционные права и свободы участников судопроизводства или затрудняющие доступ к правосудию (в том числе решения о составе суда, которым будет рассмотрено дело, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по делу или направлении уголовного дела по подсудности), могут быть обжалованы; решения же о месте, дате и времени предстоящего судебного заседания, о назначении подсудимому защитника, вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами, о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании самостоятельному обжалованию не подлежат (ч. 7 ст. 236 УПК, Постановление Конституционного Суда РФ от 08.12.2003 № 18-П, Определение Конституционного Суда РФ от 09.06.2004 № 223-0).
Судья Юрий Обадэ, в августе 2017 года вынесший решение об аресте Андрея Брагуцы, впоследствии убитого в тюрьме, был уволен членами Высшего совета магистратуры (ВСМ) единогласным решением. Решение было принято сегодня, 16 января, сообщает Ziarul de Garda .
«Я не знал, что он болен. Да, когда я увидел его в суде, понял, что это не нормально. В своем заключении я написал, что он был неадекватен, бил ногами двери, окна, он был обнажен. Да, было бы правильным, если бы прокурор представил запрос отправить его в психиатрию», – заявил Юрий Обадэ.
Судья обосновал свое решение тем, что в то время, родители Андрея Брагуцы не были на месте, чтобы забрать его домой под свое наблюдение, а в том состоянии, в котором он тогда находился, Брагуца был опасен как для себя, так и для окружающих. «Прокурор сказал, что в течение трех дней скорая помощь была вызвана трижды. Врачи написали, что у него шизофрения, которая, как я понял, не является психическим заболеванием, а вызвано алкоголем и наркотиками», – сказал судья в свое оправдание, отметив, что его действия в данном случае не доказывают «отсутствие компетентности».
«Я оказался в ситуации, когда нужно было быстрее расследовать данный случай. Его задержание было логичным. Впоследствии прокурор должен был сделать другой запрос. Где-то на четвертый день он должен был быть помещен как лицо, признанное недееспособным. Почему его держали дольше, почему прокурор не сделал запрос, я не знаю. Меня не было на работе», – заявил Обадэ.
На вопрос члена ВСМ Веры Тома, как судья аргументирует свое решение, учитывая тяжесть преступления, совершенное Брагуцей, Юрий Обадэ сказал, что «принял во внимание то, как Брагуца вел себя в тот момент и во время задержания».
«Я посчитал, что он был менее опасен, если находился под наблюдением. Оставив его на улице, могли быть другие последствия. Я считаю, что в течение трех дней, пока он находился в заключении, нужно было разобраться», – заключил судья.
Андрей Брагуца был задержан 15 августа 2017 года после инцидента с патрульной полицией. По словам прокурора, в тот момент, когда его остановили, молодой человек был в состоянии алкогольного опьянения. Он был задержан на 72 часа и доставлен во временный следственный изолятор. Позже его обвинили в применении физической силы к полицейским. 18 августа 2017 года судья вынес решение об аресте на 30 дней. В результате Брагуцу перевели из временного следственного изолятора в пенитенциарное учреждение №. 13. С момента возникновения дела в общественном пространстве государственные учреждения сделали несколько противоречивых заявлений по поводу обстоятельств задержания, состояния здоровья задержанного (наличия или отсутствия телесных повреждений, медицинских диагнозов и т. д.), обстоятельств передачи в несколько мест содержания под стражей (следственный изолятор, пенитенциарное учреждение, психиатрическая больница) и применение насилия другими осужденными или сотрудниками Генеральной полицейской инспекции. 29 августа этого года Андрей Брагуца скончался в пенинтенциаре «Прункул».
9 января, Генеральная прокуратура объявила о прекращении уголовного преследования и отправления в суд уголовного дела, в котором фигурируют 13 полицейских изолятора предварительного заключения. Они обвиняются в бесчеловечном обращении по отношению к одному из заключенных – Андрею Брагуце.
После того, как он был избит четырьмя сокамерниками, на второй день, Андрей Брагуца был помещен в камеру один, где, в течение недели (с 17 по 23 августа 2017 г.), его держали в условиях, которые не соответствуют стандартам содержания людей под стражей. Содержание жертвы в плохих условиях вызвало гнойную двустороннюю бронхопневмонию, что привело непосредственно к смерти данного заключенного», – говорится в пресс-релизе Генпрокуратуры.
Если органы правопорядка признают виновными, им грозит от 3 до 8 лет заключения, или штраф в размере от 67 500 до 80 000 леев, с лишением права занимать определенные должности на срок от 5 до 10 лет.
Прокуроры продолжают расследовать действия и бездействия сотрудников госучреждений, под чьей опекой находилась жертва, возбудив два отдельных уголовных дела по факту превышения власти и халатного злоупотребления правилами и методами оказания медицинской помощи.
Ранее три инспектора изолятора временного содержания отдела Полиции Кишинева и четыре заключенных, которые находились в одной камере с Андреем Брагуцой, 31-летним мужчиной с психическими расстройствами, были преданы в руки правосудия.
К качеству написания судебных решений очень много претензий, и это касается как уголовных, гражданских, так и административных дел. Решения принимаются без исследования доказательств, либо со ссылками на доказательства, которые не были предметом судебного исследования. Есть случаи незнания закона и сообщила, что есть и проблема коррупции в судейском сообществе Москвы, связанная все с теми же ошибками и качеством написания судебных решений». председатель Мосгорсуда Егорова О.А. Источник: http://www.newsru.com. «Интереснее всего в этом вранье то, что оно - вранье от первого до последнего слова.»Михаил Булгаков (предполагаю – сказано о решении) Десять требований к решению суда. Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу является судебным решением, если: 1.
Для победы в суде есть проверенные способы: игра на «их» чувстве собственного превосходства, а позже жалобами ставь под сомнение мистику «тайного братства мантии», комично проявляй дух разделенного страдания… одним словом – играй в «театр».Все это в суде не так уж и трудно сделать. Четыре условия, для признания решения обоснованным. 1. Все обстоятельства установлены и доказательства исследованы и отражены в решении суда.
2. Определенными доказательствами подтверждены обстоятельства. 3. Все необходимые обстоятельства установлены для правильного разрешения судебного дела. 4. Суд оценил все доказательства с точки зрения допустимости, достаточности, достоверности и относимости.
Вопрос о судебных расходах может быть разрешен не только в судебном решении, но и в определении суда.
Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. 2. Указанные в части первой настоящей статьи заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.
3. На определение суда об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения может быть подана частная жалоба. Суд может также установить порядок исполнения решения.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»; — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»; — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании»; — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»; — Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 года N 6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. 2. Суд, признав необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, выносит определение о возобновлении судебного разбирательства. После окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает судебные прения.
Возможен также и противоположный пример, скажем, по порядку применения нормы статьи 302 Гражданского кодекса РФ, посвященной изъятию имущества у добросовестного приобретателя. С одной стороны имеются достаточно подробные разъяснения порядка применения данной нормы права в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 года N 6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой, Р.М. Скляновой и В.М.
Ширяева».
Важно
После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. В случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей. Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено. 2. Вопрос о разъяснении решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о разъяснении решения суда.
3. На определение суда о разъяснении решения суда может быть подана частная жалоба. Если исполнить решение суда в установленные сроки не представляется возможным, исполнение отсрочивается. Гражданский процессуальный кодекс РФ устанавливает порядок отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда: 1.
Где в решение суда искать скрытые ошибки? 12 декабря 2013«Суд так и не стал ни скорым, ни правым, ни справедливым».http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2013/12/131212_putin_annual_address_preview.shtml 16 февраля 2016 Семинар-совещание председателей судов«Тем судьям, кому какие‑либо иные интересы мешают соблюдать требования действующего законодательства, Кодекса судейской этики, стоит, конечно, поискать другое место применения своих знаний и сил.» В.В. Путин
Наконец, судья должен выяснить, имеются ли основания проведения предварительного слушания .
Предварительное слушание - это факультативный этап первой судебной стадии, представляющий собой судебное заседание, в котором судья при участии сторон устраняет обстоятельства, препятствующие рассмотрению уголовного дела судом первой инстанции. Предварительное слушание выступает дополнительной гарантией обеспечения законности и соблюдения прав участников уголовного судопроизводства, формой реализации принципа состязательности при осуществлении правосудия на данном этапе производства по уголовному делу.
Основания проведения предварительного слушания перечислены в ст. 229 УПК РФ:
наличие ходатайства стороны об исключении доказательства;
наличие оснований для возвращения уголовного дела прокурору;
наличие основания для приостановления или прекращения уголовного дела;
наличие ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в отсутствии подсудимого;
для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
наличие не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;
наличие основания для выделения уголовного дела.
Ходатайство о проведении предварительного слушания может
быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение трех суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 3 ст. 229 УПК РФ). В случае когда обвиняемый, его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители при ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования воспользовались своим правом (п. 3 ч. 5 ст. 217 УПК РФ) и выразили желание о проведении предварительного слушания, такое ходатайство должно быть рассмотрено судьей в соответствии с п. 4 ст. 228 УПК РФ. При этом заявление ходатайства не влечет автоматического принятия решения о проведении предварительного слушания. Если в ходатайстве сторон не содержится мотивов и оснований для проведения предварительного слушания, судья при отсутствии таких оснований принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства и назначает судебное заседание. Кроме того, судья вправе отказать стороне в удовлетворении ходатайства о проведении предварительного слушания, заявленного по истечении трех суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или копии обвинительного акта, в случае, если причина пропуска срока является неуважительной.
Порядок проведения предварительного слушания установлен в гл. 34 УПК РФ. При этом судья при организации и проведении предварительного слушания обязан соблюдать требования общего порядка подготовки к судебному заседанию (гл. 33 УПК РФ), общие условия судебною разбирательства (гл. 35 УПК РФ) и правила проведения подготовительной части судебного заседания (гл. 36 УПК РФ) с некоторыми изъятиями, изложенными в ст. 234 УПК РФ.
Изъятия выражены (1) в единоличном участии судьи, (2) в закрытом судебном заседании, (3) в сроках уведомления участников о дате заседания (не менее чем за трое суток).
Неявка своевременно извещенных участников не препятствует проведению предварительного слушания (исключение - рассмотрение вопроса о мере пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста).
Предварительное слушание проходит в форме судебного заседания. В начале судебного заседания судья выясняет, явились ли стороны и иные участники, о вызове которых сторонами было заявлено ходатайство. Неявка для участия в предварительном слушании своевременно извещенных лиц, в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату (за исключением обвиняемого, прокурора, а также защитника, когда его участие обязательно), не препятствует его проведению. В тех случаях, когда проведение предварительного слушания невозможно в отсутствие кого-либо из вызванных лиц (например, переводчика, защитника, когда его участие обязательно), а также в случаях предоставления сторонам времени для дополнительного ознакомления с материалами дела либо для подготовки к рассмотрению заявленного другой стороной ходатайства, судье необходимо, руководствуясь ст. 253 УПК РФ, принимать решение об отложении предварительного слушания.
Признав возможным проведение судебного заседания в отсутствие кого-либо из участников, судья приступает к рассмотрению вопроса, послужившею основанием проведения предварительного слушания.
Наличие ходатайства стороны об исключении доказательства (п. 1 ч. 2 ст. 229 УПК РФ). Стороны вправе ходатайствовать об исключении любого доказательства из того перечня доказательств, который имеется в материалах уголовного дела. При этом важно, чтобы содержание ходатайства отвечаю требованиям закона (ч. 2 ст. 235 УПК РФ). В частности, оно должно содержать: (а) указание на доказательство, об исключении которого ходатайствует сторона; (б) основания дня исключения, предусмотренные ст. 75 УПК РФ, и обстоятельства, обосновывающие ходатайство. Копия заявленного ходатайства передается другой стороне в день представления ходатайства в суд.
В судебном заседании при рассмотрении ходатайства стороны об исключении доказательства судья выясняет у другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства. При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания. Если одна из сторон возражает против исключения доказательства, то судья вправе огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле и (или) представленные сторонами. Кроме того, судья вправе допросить свидетеля и приобщить к уголовному делу документ, указанный в ходатайстве.
Практика показывает, что чаще реализует право ходатайствовать об исключении доказательства сторона защиты. Как правило, обоснование таких ходатайств увязывается с нарушениями правил производства следственных действий. При разрешении таких ходатайств бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре. В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство. В обосновании своих доводов стороны могут ходатайствовать о допросе в качестве свидетелей любых лиц (за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом), которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятии и приобщении к уголовному делу документов, допустимость которых оспаривается.
Если суд принял решение об исключении доказательства, то данное доказательство теряет юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства. При рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей стороны либо иные участники судебного заседания не вправе сообщать присяжным заседателям о существовании доказательства, исключенного по решению суда. Вместе с тем у сторон есть право в дальнейшем при рассмотрении уголовного дела по существу ходатайствовать о признании исключенного доказательства допустимым.
Необходимость возвращения уголовного дела прокурору (п. 2 ч. 2 ст. 229 УПК РФ). Инициатором возвращения уголовного дела прокурору могут быть стороны и сам судья. Цель возвращения - устранение препятствий рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции. В соответствии ч. 1 ст. 237 УПК РФ решение о возвращении принимает судья в случаях, если обнаружит, что:
обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления;
копия обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления не была вручена обвиняемому, за исключением случаев, если суд признает законным и обоснованным решение прокурора о направлении уголовного дела в суд без вручения копии этого документа по причине уклонения обвиняемого от его получения;
есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;
имеются предусмотренные ст. 153 УПК РФ основания дня соединения уголовных дел;
при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ.
Согласно ч. 1.1 ст. 237 УПК РФ при наличии обстоятельств, исключающих производство дознания в сокращенной форме (ст. 226.2 УПК РФ), и обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 226.9 УПК РФ 1 При поступлении возражения какой-либо из сторон против дальнейшего производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, с применением особого порядка судебного разбирательства, а равно по собственной инициативе в случае установления обстоятельств, препятствующих постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора, в том числе при наличии достаточных оснований полагать самооговор подсудимого, судья выносит постановление о возвращении уголовного дела прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке (ч. 4 ст. 226.9 УПК РФ)., судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору дня передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке.
Кроме того, на основании ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий к его рассмотрению судом в случаях, если:
после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия инкриминируемого обвиняемому деяния, являющиеся основанием дня предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
ранее вынесенные по уголовному делу приговор, определение или постановление суда отменены в порядке, предусмотренном главой 49 УПК РФ, а послужившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоятельства являются, в свою очередь, основанием дня предъявления обвиняемому обвинения в совершении более тяжкого преступления.
Наиболее распространенным и вызывающим проблемы в следственно-судебной практике основанием возвращения уголовного дела прокурору являются допущенные нарушения требований УПК РФ при составлении обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления. При этом не любые нарушения требований УПК РФ являются основанием возвращения уголовного дела прокурору, а лишь те, которые служат препятствием для принятия судом решения по существу уголовного дела на основании обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления. Однако процессуальный закон не содержит перечня таких нарушений, поэтому представление о характере этих нарушений можно составить из положений, закрепляющих требования к содержанию и форме обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления (ст. 220, 225, 226.7 УПК РФ), а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ. В частности, исключается возможность вынесения судебного решения в случаях, когда (1) обвинение, изложенное в обвинительном заключении или обвинительном акте, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого; (2) обвинительное заключение или обвинительный акт не подписан следователем (дознавателем), обвинительное заключение не согласовано с руководителем следственного органа либо не утверждено прокурором, обвинительный акт не утвержден начальником органа дознания или прокурором; (3) в обвинительном заключении или обвинительном акте отсутствуют указание на прошлые неснятые и непогашенные судимости обвиняемого, данные о месте нахождения обвиняемого, данные о потерпевшем, если он был установлен по делу 2 Пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28 «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству»..
Необходимость возвращения уголовного дела прокурору возникает не только при выявлении препятствий, указанных в п. 1-5 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, но и в других случаях, когда в досудебном производстве были допущены существенные нарушения закона, неустранимые в судебном заседании. При этом важно понимать, что устранение таких нарушений не должно быть связано с восполнением неполноты произведенного дознания или предварительного следствия.
Одновременно с принятием решения о возвращении уголовного дела прокурору судья обязан решить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого (в том числе о заключении под стражу). В постановлении следует указать конкретный срок, на который продлевается содержание лица под стражей или домашний арест, исходя из его разумности с учетом сроков, предусмотренных ст. 109 УПК РФ, а также дату его окончания. По вступлении постановления суда в законную силу уголовное дело направляется прокурору, после чего обвиняемый, содержащийся под стражей, числится за прокуратурой.
Наличие оснований для приостановления или прекращения уголовного дела (п. 3 ч. 2 ст. 237 УПК РФ). Основания приостановления производства по уголовному делу в стадии подготовки к судебному заседанию в целом совпадают с основаниями приостановления предварительного расследования, за исключением одного основания (запрос в Конституционный Суд РФ). Таким образом, согласно ч. 1 ст. 238 УПК РФ судья принимает решение о приостановлении производства по уголовному делу в случаях:
когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно;
тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением;
направления судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятия Конституционным Судом РФ к рассмотрению жалобы о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции РФ;
когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует.
В указанных случаях по итогам предварительного слушания судья выносит постановление о приостановлении производства по уголовному делу. Если обвиняемый совершил побег из-под стражи или скрылся в других случаях, судья одновременно с приостановлением избирает меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск (ч. 2 ст. 238 УПК РФ). Вместе с тем судья приостанавливает производство по уголовному делу не во всех случаях, когда обвиняемый скрылся. Закон допускает дальнейшее производство по уголовному делу при отсутствии обвиняемого (когда он скрылся и место его пребывания неизвестно или когда место его нахождения известно, но реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует), но при условии, что одна из сторон заявит ходатайство о рассмотрении уголовного дела без участия подсудимого (ч. 3 ст. 238, ч. 5 ст. 247 УПК РФ). В тех случаях, когда основания для приостановления производства по уголовному делу имеются в отношении одного из обвиняемых, в отношении остальных необходимо принимать решение о назначении судебного заседания. Возобновляется производство по уголовному делу, когда судье станет известно, что причины, по которым оно было приостановлено, отпали (местонахождение обвиняемого установлено, он задержан, обвиняемый по состоянию здоровья может участвовать в судебном заседании). В таком случае судья единолично без участия сторон выносит постановление о возобновлении производства по делу и назначении судебного заседания либо при наличии к тому оснований назначает предварительное слушание.
Судья назначает предварительное слушание, когда имеются основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования. Статья 239 УПК РФ. устанавливающая основания и порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования в предварительном слушании, отсылает правоприменителя к общим положениями закона, содержащим перечень оснований прекращения уголовного дела или уголовного преследования (п. 3-6 ч. 1, 2 ст. 24 и п. 3-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). Кроме того, полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения также влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части.
Судье нужно учитывать, что по отдельным основаниям прекращения уголовного дела (п. 3 и 6 ч. 1 ст. 24, ст. 25 УПК РФ) или уголовного преследования (п. 3 и 6 ч. 1 ст. 27, ст. 28 УПК РФ) требуется согласие обвиняемого.
В постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования указываются (1) основания прекращения уголовного дела или уголовного преследования: (2) решаются вопросы об отмене меры пресечения, а также наложении ареста на имущество, корреспонденцию, временном отстранении от должности, контроле и записи переговоров; (3) разрешается вопрос о вещественных доказательствах.
Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение пяти суток со дня его вынесения.
Согласно ст. 239.1 УПК РФ по поступившему уголовному делу суд при наличии оснований вправе принять решение о выделении уголовного дела в отдельное производство и направлении его по подсудности, если раздельное рассмотрение судами уголовных дел не отразится на всесторонности и объективности их разрешения.
Наличие ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства без участия подсудимого (п. 4 1 ч. 2 ст. 229 УПК РФ). Закон допускает в исключительных случаях проведение судебного разбирательства по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу (ч. 5 ст. 247 УПК РФ). Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что под исключительными случаями, когда суд вправе провести судебное разбирательство заочно, следует понимать, например, особую общественную опасность преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, необходимость возмещения потерпевшему существенного вреда, причиненного преступлением, случаи, когда розыск обвиняемого не дал положительных результатов, невозможность осуществить экстрадицию обвиняемого.
При рассмотрении ходатайства о назначении судебного заседания в отсутствие подсудимого судье надлежит проверить, вручены ли прокурором защитнику подсудимого копии обвинительного заключения или постановления прокурора об изменении обвинения, которые могут быть вручены защитнику судом без возвращения уголовного дела прокурору.
Решение вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей (п. 5 ч. 2 ст. 229 УПК РФ). Предварительное слушание для решения этого вопроса проводится в общем порядке, но с особенностями, изложенными в ст. 325 УПК РФ. Эти особенности в основном связаны с ситуациями, когда в уголовном деле участвует несколько обвиняемых, но ходатайство о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей заявили не все обвиняемые. Поэтому судье необходимо решить вопрос о возможности выделения уголовного дела в отношении тех обвиняемых, которые возражают против рассмотрения уголовного дела с участием присяжных заседателей. Особенность также проявляется в перечне вопросов, которые судья разрешает в постановлении о назначении судебного заседания. В частности, судья определяет количество кандидатов в присяжные заседатели, которые подлежат вызову в судебное заседание (ч. 4 ст. 325 УПК).
Наличие не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление (п. 6 ч. 2 ст. 229 УПК РФ).
Положения уголовного закона, определяющие правила назначения наказания по совокупности приговоров лицу, условно осужденному и совершившему новое преступление, содержат запрет назначать судебное разбирательство по уголовному делу о новом преступлении до вступления первого приговора об условном осуждении в законную силу (ч. 6 ст. 74 УК РФ). Таким образом, при наличии в уголовном деле сведений о вынесении в отношении обвиняемого приговора, которым обвиняемому назначено условное наказание, и отсутствии сведений о вступлении его в законную силу судье требуется вынести постановление о назначении предварительного слушания. По результатам предварительного слушания судья принимает решение об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление (п. 6 ч. 1 ст. 236 УПК РФ).
Процессуальный закон предписывает судье по результатам предварительного слушания принять одно из решений, перечисленных в ч. 1 ст. 236 УПК РФ:
о направлении уголовного дела по подсудности (в случаях, когда в результате изменения прокурором обвинения подсудность уголовного дела меняется). Если прокурор изменил обвинение на преступление, преследуемое в порядке частного обвинения, судье следует принять меры к вызову потерпевшего в судебное заседание для выяснения вопроса о том, желает ли он привлекать обвиняемого к уголовной ответственности. В зависимости от мнения потерпевшего судье надлежит принять решение о прекращении уголовного дела в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие заявления потерпевшего) или о направлении его по подсудности мировому судье;
о возвращении уголовного дела прокурору;
о приостановлении производства по уголовному делу;
о прекращении уголовного дела;
о назначении судебного заседания;
об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;
о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство и назначении судебного заседания (в случае отсутствия ходатайства одного из обвиняемых о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей).
Решение судьи оформляется постановлением, в котором указываются: (1) дата и место вынесения постановления; (2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление; (3) основания принятого решения (ч. 2 ст. 227 УПК РФ). Кроме того, в постановлении должны быть отражены результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб.
Судебное решение, принятое по результатам предварительного слушания, может быть обжаловано, за исключением решения о назначении судебного заседания в части разрешения вопросов: о месте, дате и времени судебного заседания; о назначении защитника в случаях, предусмотренных п. 2-7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ; о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами; о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК РФ.
Как уже было отмечено, предварительное слушание - это факультативный этап стадии подготовки судебного заседания, цель которого - устранить препятствия назначения судебного заседания. При отсутствии оснований для его проведения, а также передачи дела по подсудности судья выносит постановление о назначении судебного заседания. Таким образом, решение о назначении судебного заседания может состояться как по результатам предварительного слушания, так без его проведения.
К постановлению о назначении судебного заседания закон предъявляет определенные требования (ст. 231 УПК РФ). В частности, в нем помимо вопросов, предусмотренных ч. 2 ст. 227 УПК РФ, разрешаются следующие вопросы:
о месте, дате и времени судебного заседания (стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала);
о рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально;
о назначении защитника в случаях, предусмотренных п. 2-7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ;
о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами (решая вопрос о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами, судья вправе после изучения материалов дела при наличии к тому оснований по собственной инициативе вызвать в судебное заседание других лиц, необходимых для рассмотрения уголовного дела, например для допроса эксперта, давшего заключение в ходе предварительного расследования);
о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в определенных законом случаях (ст. 241 УПК РФ);
о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу.
Кроме того, в постановлении также должны содержаться решения о назначении судебного заседания с указанием фамилии, имени и отчества каждого обвиняемого и квалификации вменяемого ему в вину преступления, а также о мере пресечения.
Важно отметить, что после назначения судебного заседания подсудимый не вправе заявлять ходатайства:
о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
о проведении предварительного слушания:
о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей.
После вынесения постановления судье необходимо принять меры по подготовке судебного заседания. Во-первых, судья дает распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении. Надо иметь в виду, что помимо традиционного способа (повестка) закон допускает извещение таких лиц посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется. Во-вторых, судья принимает иные меры по подготовке судебного заседания. К иным мерам по подготовке судебного заседания следует относить, в частности, направление сторонам копий постановления о назначении судебного заседания, вызов кандидатов в присяжные заседатели, меры по доставке в суд лиц, содержащихся под стражей, привлечение к участию в деле переводчика, распоряжение о подготовке зала судебного заседания, направление службе судебных приставов поручения об обеспечении мер безопасности и создании условий для их применения, решение вопросов, связанных с присутствием в зале судебного заседания представителей средств массовой информации.
Срок начала разбирательства в судебном заседании определен законом (ст. 233 УПК РФ). Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а но уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, - не позднее 30 суток. При этом рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.
В России судья принимает решение на основе представленных доказательств, законодательных и иных норм права, руководствуясь собственными убеждениями. " Проблема различий субъективных мнений судей усугубляется тем обстоятельством, что суды первой инстанции рассматривают дела единолично. При отсутствии другого мнения по тому же вопросу судья будет руководствоваться только своим личным суждением, которое не всегда бывает объективным.Более того, часто суды выходят за рамки своих полномочий независимого арбитра и выносят решения явно одностороннего характера. Доказательства одной стороны рассматриваются предвзято и необъективно, а доказательства другой стороны, даже при признаках их недопустимости, имеют для суда главенствующее значение. Ведь только суд может определить, какие доказательства относятся к делу и допускаются в качестве таковых, а какие нет. Но сильный субъективный фактор приводит к произвольной оценке судом доказательств, а иногда и вовсе к неправомерному их анализу.
Приведу несколько примеров. Два иска от ОАО" МОЭК" о взыскании задолженности в Арбитражном Суде города Москвы. Ответчики - Товариществам собственника жилья
Истцы заявили идентичные требования: о признании несостоявшимся общее собрания собственников жилых помещений, о признании недействительными решений общего собрания собственников жилых помещений. Доказательства приводили по аналогичным основаниям: нарушения Жилищного законодательства (ст. 45-47 ЖК РФ.)
Однако судья Вахмистрова И.Ю., оценив представленные доказательства в их совокупности, пришла к выводу, что нарушения, допущенные ответчиками при созыве и проведении собрания, являются существенными и влекут за собой признание собрания несостоявшимся, а принятые на нем решения - недействительными. В то же время судья Дудкин А.Ю., не счел нарушения существенным и по обоим иска отказал в их удовлетворении…
В то же время декларируется, что Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону (ст. 120 Конституция РФ). В силу положений ч. 7 Федерального конституционного Закона «О судебной системе РФ» Суды не отдают предпочтения каким-либо лицам, и в том числе участвующим в процессе».
Различий субъективных мнений судей можно объяснить тем обстоятельством, что суды первой инстанции рассматривают дела единолично. При отсутствии другого мнения по тому же вопросу судья будет руководствоваться только своим личным суждением, которое не всегда бывает объективным.Более того, часто суды выходят за рамки своих полномочий независимого арбитра и выносят решения явно одностороннего характера. Доказательства одной стороны рассматриваются предвзято и необъективно, а доказательства другой стороны, даже при признаках их недопустимости, имеют для суда главенствующее значение. Ведь только суд может определить, какие доказательства относятся к делу и допускаются в качестве таковых, а какие нет. Но сильный субъективный фактор приводит к произвольной оценке судом доказательств, а иногда и вовсе к неправомерному их анализу.
Домом должны управлять собственники, и на сегодня ТСЖ/ЖСК/ЖК, пока единственная форма позволяющая делать это через юридическое лицо, представляющее интересы всех собственник многоквартирного дома. И мы должны делать все возможное, чтобы сохранить право собственников управлять своей собственностью...
Ольга Перминова