Разрешение на работу для иностранных граждан. Пошаговая инструкция и правила официального приема на работу иностранных граждан Алгоритм трудоустройства иностранных граждан в рф

Прием иностранных граждан на работу в 2018 году: ВНЖ, РВП, Патент, Разрешение на работу иностранных граждан; пошаговая инструкция действий работодателя поможет быстро найти ответ на вопрос, как оформить иностранных граждан, и какие документы для этого нужны.

В каком порядке производится прием иностранных граждан на работу в 2019 году

Так же как и обладатели российского гражданства, по достижении 18 лет иностранцы вправе вступать в трудовые отношения, которые заключаются трудовым договором на неопределенный срок или срочным трудовым договором. Также иностранцы могут заключать гражданско-правовой договор.

Для приема иностранных граждан на работу в 2019 году в трудовом договоре должны быть указаны сведения о документе, которые подтверждает правовое положение иностранца в России (ст. 327.2 Трудового кодекса РФ (в редакции 01.10.2017 г.):

• разрешение на работу или патент – при приеме на работу иностранца, временно пребывающего в России. Эти документы подтверждают право на временное осуществление трудовой деятельности. Разрешение на работу требует получение визы миграционного учета, временная работа по патенту не требует получения визы;
• разрешение на временное проживание – при приеме на работу временно проживающего в России. Этот документ выдают до получения вида на жительство;
• вид на жительство – при приеме постоянно проживающего в России иностранца;
• условие оказания медицинской помощи временно пребывающему иностранному работнику в течение срока работы у работодателя – реквизиты полиса добровольной медицинской страховки работника или договора о предоставлении платных медицинских услуг (об оказании первичной медицинской помощи), заключенного между работодателем и медицинской организацией.

Какие документы должен предоставить иностранный гражданин при приеме на работу в 2019 году

Лица без российского гражданства наряду с документами, которые положено предъявлять поступающим на работу гражданам России, представляют документы, полученные в соответствии с правовым положении иностранцев. Требовать у иностранных граждан документы воинского учета не нужно, потому что они не военнообязанные в России.

1. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в РФ, – это паспорт иностранного гражданина или другой официальный документ;
2. Документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в РФ, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в редакции от 01.09.2017 г. это:

1. официальный документ, выданный иностранным государством, удостоверяющий личность лица без гражданства;

2. вид на жительство – для лиц постоянно проживающих на территории РФ;

3. разрешение на временное проживание – для временно проживающих на территории РФ;

1. Разрешение на работу или патент – при заключении трудового договора с временно пребывающими иностранцами на территории РФ (если это требуется); Разрешение на работу может быть представлено работодателю после заключения с ним трудового договора, если этот официальный договор необходим для получения разрешения на работу. В этом случае трудовой договор вступит в силу не раньше дня получения разрешения на работу. Сведения о разрешении на работу затем вносятся в трудовой договор в приложении к трудовому договору, либо заключается отдельное соглашение сторон, которое тоже становится частью трудового договора.

1. Трудовая книжка;
2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
3. Документы об образовании и наличии специальных требуемых знаний или подготовки;
4. Справку об отсутствии судимости и факта уголовного преследования, при поступлении на работу, к которой, в соответствии с законодательством, не допускаются лица имевшие судимость;
5. Справку о том, что у работника не было административного наказания за потребление наркотических средств, при поступлении на работу, к которой не допускаются, в соответствии с федеральными законами, лица, имеющие такие наказания;
6. Страховой полюс (договор) добровольного медицинского страхования, действующий на территории России, в случае, если в условиях с работодателем, им не заключается договор с медицинской организацией по оказанию платных медицинских услуг иностранному работнику (при заключении трудового договора с временно пребывающим на территории России).

Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан в 2019 году

Разберем по шагам, как проходит трудоустройство иностранца.

Шаг 1. Документы

Иностранный гражданин для заключения трудового договора представляет имеющиеся у него необходимые документы. Далее все зависит от того, из какой страны приехал иностранец.

Шаг 2. Документы от иностранцев из ЕАЭС

Если иностранец прибыл из страны, члена Евразийского экономического союза – Армении, Беларуси, Казахстана, и Кыргызстана, то принимаем его в упрощенном объективном порядке, так же как и российских граждан. Для трудоустройства в России гражданам этих стран не надо разрешения на работу или патента, им не нужно виз и приглашений на работу.

В соответствии с п. 1 и п. 5 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» работодатели могут привлекать иностранцев из этих четырех стран без учета ограничений по защите национального рынка труда. Срок пребывания трудящегося и его семьи в России определяется сроком действия трудового договора или гражданско-правового договора.

Работники из этих стран, пребывающие в России без вида на жительства или разрешения на временное проживание, должны предоставить страховой полис добровольного медицинского страхования, если в условиях приема не оговорено, что работодатель заключает договор с организацией по оказанию медицинских платных услуг работнику.

Шаг 3. Документы от иностранцев из стран, помимо ЕАЭС

По документам, представленными работниками-иностранцами из других государств – не членов Евразийского экономического союза, определяем их временной статус в России:

Вид на жительство

Если у иностранца есть вид на жительство в РФ – переходим к шагам 4 и 5. Иностранцы, имеющие вид на жительство в РФ, являются резидентами. Они оплачивают НДФЛ в размере 13%, их правовой статус фактически приравнен к гражданам России. Им не требуется патента или разрешения на работу, не нужно предъявлять страховой медицинский полис.

Разрешение на временное проживание

Если работник представил разрешение на временное проживание – переходим к шагам 4 и 5 нашей пошаговой инструкции. В 2018 году прием производится по аналогии с приемом на работу иностранного гражданина, имеющего вид на жительство в России.

Иностранный гражданин с разрешением на временное проживание относится к категории нерезидентов, которые оплачивают НДФЛ в размере 30% (исключение - граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана. У них налог 13%).

Разрешение на работу или патент

Если у работника нет вида на жительство или разрешения на временное проживание, он должен предоставить разрешение на работу или патент, а также страховой полис добровольного медицинского страхования (если по условиям, работодатель не заключает договор с медицинской организацией по оказанию платных услуг работнику). Далее переходим к шагам 4 и 5 нашей инструкции.

Работодатели в 2018 году имеют право принимать временно пребывающих в России граждан на работу, если имеют разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников (ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

А иностранцы имеют право заключать трудовые отношения, если у них есть разрешение на работу или патент. Это условие не распространяется на иностранных граждан, которые:

• как мы уже отметили, постоянно или временно проживают в РФ;
• являются участниками Государственной программы по переселению соотечественников;
• обучаются в российских образовательных организациях и в случаях;

При приеме на работу иностранного гражданина в 2018 году работодатели имеют право привлекать иностранцев к работе без разрешения на использование труда иностранцев в случае, если иностранные граждане:

• прибыли в Россию в порядке, не требующем получения визы (на основании наличия у них патента или они прибыли из стран, с которыми есть соглашение о безвизовом въезде в Россию);
• являются высококвалифицированными специалистами или членами их семей;
• обучаются по очной форме в образовательных организациях высшего образования и в некоторых других случаях.

Шаг 4. Правила трудового распорядка

После того как иностранный гражданин представит все нужные документы для оформления, ознакомится с правилами внутреннего трудового распорядка и другими необходимыми нормами, связанными с работой на новом месте, работодателем оформляется трудовой договор и издается приказ о приеме на работу. Приказ объявляют новому работнику в трехдневный срок до начала работы.

Шаг 5. Миграционная служба

Последний шаг при трудоустройстве иностранного гражданина в 2018 году - уведомление в миграционную службу. Организации в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства нового работника обязаны уведомить о приеме иностранца миграционное территориальное отделение.

Уведомление подписывается руководителем организации, закрепляется печатью и представляется непосредственно в местный орган УВМ ГУ МВД или отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении, или может быть отправлено в электронной форме.

Образец заполнения уведомления(ФМС) ГУВМ МВД РФ о заключении трудового договора с иностранным гражданином:

обратная сторона:

Образец заполнения уведомления ФМС о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Прием на работу иностранцев в 2019 году: пошаговая инструкция, обязанности и ответственность работодателя

Прием на работу иностранных граждан требует от работодателя точного исполнения требований законодательства, поскольку ответственность за данное нарушение одна из самых значительных в сфере трудового права. Работодатель должен не только затребовать с работника все необходимые документы, но и самостоятельно выполнить ряд действий.

Статусы иностранных граждан на территории РФ

Порядок приема иностранных граждан будет во много зависеть от того, какой правовой статус они имеют на момент трудоустройства.Согласно ФЗ от 25.07. 2002 года за № 115-ФЗ можно выделить следующие категории и их признаки:

1. Временно пребывающий . У такого человека отсутствует вид на жительство, на территории страны он находится либо на основании выданной визы, либо в безвизовом порядке. Это будет зависеть от того из какой страны он прибыл. У него в обязательном порядке должна быть миграционная карта, в противном случае он будет считаться лицом, нелегально пребывающим на территории страны.
2. Временно проживающий , к этой группе относятся лица, которые получили разрешение на временное проживание. Как правило, оно дается на три года.
3. Постоянно проживающий , этот статус можно получить только после нахождения на территории страны не менее 12 месяцев. В этом случае иностранцу выдается вид на жительство сроком 5 лет с возможностью продления.
4. Беженцы – граждане любой страны, имеющие соответствующие документы о присвоении им этого статуса.
5. Граждане стран-участниц Евразийского Экономического союза – в отношении них установлен упрощенный порядок трудоустройства, гражданство подтверждается паспортом.
6. Высококвалифицированные специалисты – иностранцы, которые приезжают по приглашению работодателей.

Уточнить информацию о том, может ли гражданин въезжать без визы можно в Письме МИД РФ от 27.04.2012 года за № 19261/кд .

Действия работодателя до приема иностранцев

Если работодатель хочет трудоустроить временно пребывающего иностранного гражданина или высококвалифицированного специалиста он должен произвести следующие действия:

1. Послать запрос в центр занятости, в случае если у него нет конкретного работника.
2. Получить разрешение на привлечении иностранного специалиста по квоте.
3. Оформить ему приглашение на въезд.
4. Помочь оформить патент или разрешение на работу и заключить трудовой договор.
5. Уведомить органы УФМС об их прибытии на территорию страны в течение 7 рабочих дней.

Читайте также: Порядок установления испытательного срока при приеме на работу

В данном случае неважно, заключен ли трудовой договор до получения патента или после – все равно работодатель допускает нового работника к выполнению обязанностей только после получения законного разрешения. То же самое касается и срока трудового договора – можно заключать бессрочный, поскольку срок окончания договора или патента является основанием для увольнения.

Документы при приеме на работу иностранца, в зависимости от статуса

Иностранец должен представить следующие документы при заключении трудового договора:

• временно пребывающий: виза (при необходимости), миграционная карта, разрешение на работу (патент), разрешение на временное проживание, медицинский полис, диплом (при необходимости);
• временно проживающий: разрешение на временное проживание и медицинский полис;
• постоянно проживающий: вид на жительство и медицинский полис;
• беженцы: удостоверение беженца и медицинский полис;
• граждане ЕАЭС: паспорт своего государства и медицинский полис;
• высококвалифицированный специалист: вид на жительство (если это установлено законом).

Помимо этих документов иностранец должен предоставить все документы, предусмотренные ТК РФ:

1. Удостоверение личности (вид на жительство, иностранный паспорт и т. д.).
2. СНИЛС (при отсутствии оформляет работодатель).
3. Диплом (при необходимости).
4. Справку об отсутствии судимости (при необходимости) и т. д.
5. Трудовую книжку российского образца (при отсутствии ее заводит работодатель).

Иностранные граждане обязаны оформлять сами, но работодатель может заключить договор ДМС со страховой организацией, который будет включать и иностранцев.

Порядок оформления иностранцев

Как правильно осуществить прием иностранных граждан на работу в 2018 году? Пошаговая инструкция будет выглядеть следующим образом:

1. Проверка всех необходимых документов. В том числе и разрешения или патента на работу. Нужно помнить, что в большинстве случаев иностранец может работать только в том субъекте федерации, где получил разрешительные документы и только по специальности, указанной в разрешении.
2. Заключение трудового договора. В него, помимо условий предусмотренных ТК РФ, включаются сведения о документах, дающих право на проживание и работу.
3. После заключения трудового договора работодатель обязан уведомить об УФМС в течение 3 рабочих дней. Уведомление оформляется на унифицированном бланке, который утвержден Приказом ФМС России № 640 от 08.12.2014 года .

Читайте также: Проведение стажировки при приеме на работу

На иностранного работника распространяются все положения, установленные локально-нормативными документами работодателя.

Государственные взносы

За всех трудоустроенных иностранцев работодатель обязан перечислять все установленные законодательством налоги.

Их перечень и величина будет зависеть от правового статуса иностранного гражданина:

• за работников, имеющих статус постоянно или временно проживающих, работодатель платит такие же взносы, как и за работников-граждан страны: ФСС – 2,9%, ФФОМС – 5,1%, ПФР – 22%;
• за работников, имеющих статус временно проживающих, работодатель должен платить следующие взносы: ПФР – 22%, ФСС – 1,8%;
• за высококвалифицированных специалистов выплачиваются следующие взносы: ПФР – 22%, ФСС – 2,9%.

На работу в нашей стране имеют право не только граждане России, но и подданные других государств. Правда, порядок их трудоустройства несколько отличается. Если все происходит легально, то и само пребывание, и занятия граждан другого государства на территории Российской Федерации оформляются так, как того требуют установленные правила, закрепленные в соответствующих документах.

Вы – иностранец, который планирует официально трудоустроиться в неродной для себя стране? Вы – работодатель, планирующий трудоустроить жителя другой страны? Ознакомьтесь с этой информацией.

Необходимость рамок закона

По данным статистики, трудовая миграция в Российскую Федерацию ежегодно возрастает. К сожалению, далеко не весь труд иностранных граждан легальный, причина тому – нежелание приехавших мигрантов оплачивать платить налоги, а работодателей – отчислять средства в предусмотренные законом фонды и выполнять оформление по усложненной процедуре.

Государство пытается регулировать этот процесс преследованием нелегального трудоустройства, а также пересмотром подходов к законодательной базе этого вопроса.

До 2015 года главной законодательной основой для планирующих работу в РФ приезжающих был Указ Президента РФ «О привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Однако, в 2015 году последний был пересмотрен, многие его положения утратили юридическую силу. Перемены затронули:

• процедуру въезда иностранцев, планирующих трудоустройство;
• всю систему учета мигрантов;
• процесс оформления их трудоустройства.

Статус иностранца, устраивающегося на работу

Граждане других стран могут находиться на территории РФ в разном качестве. Возможность и особенности их трудоустройства зависит от двух важных моментов:

• с визой или без нее они въехали в страну;
• пребывает или проживает ли иностранец на территории РФ, временно или постоянно.

Рассмотрим особенности каждой группы.

Была ли нужна виза?

Вышеупомянутый Федеральный закон делит въехавших в Россию иностранцев относительно режима их прибытия на 3 подгруппы.

1. Иностранцы, имеющие вид на жительство в Российской Федерации, к ним дополнительно причисляют белорусских граждан.
2. Те, кому для въезда понадобилось оформлять визу (все жители стран, не входящих в СНГ, плюс грузины и туркмены).
3. Жители государств, с которыми у России действует безвизовый режим (большинство стран СНГ).

Пребывание или проживание

Каждый иностранец в нашей стране является обладателем одного из трех статусов:

• постоянно проживающий - имеющий вид на жительство (ВНЖ) в РФ (или приравненный к ним гражданин Белоруссии);
• временно проживающий - иностранный гражданин, получивший разрешение на проживание в течение определенного срока;
• временно пребывающий - оказавшийся в стране на основании визы или миграционной карты.

Каждый статус имеет сои нюансы касательно трудоустройства

У иностранца есть вид на жительство

Это самый простой вариант как для самого потенциального сотрудника, так и для работодателя. Закон не предусматривает никаких ограничений в трудоустройстве по сравнению с российским подданным. У работодателя есть 2 обязанности, которыми он не имеет права пренебречь касательно сотрудника-иноземца с ВНЖ:

• регулярно уточнять сроки действия его документа, подтверждающего право на жительство;
• сообщить в региональное отделение МВД России о том, что договором зафиксированы трудовые отношения с гражданином другого государства.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Информирование МВД обязательно при трудоустройстве мигрантов, имеющих любой статус, без исключений (п.8 ст.13 ФЗ о правовом статусе иностранных граждан). Ранее эти сведения требовалось передавать в ФМС РФ, упраздненную в апреле 2016 г.

Разрешено временно проживать

Если у гражданина другой страны есть разрешение на временное проживание в России, по статусу он не слишком отличается от имеющего ВНЖ. Разница лишь в том, что это разрешение придется ежегодно подтверждать в службе миграции. Процедура трудоустройства аналогична претендентам с ВНЖ.

Собственно иностранные работники

Таковыми Закон о правовом положении иностранцев в п. 1 ст. 2 признает лиц, имеющих статус временно пребывающих в РФ. Их легальное оформление в качестве сотрудников будет отличаться по тому, находится ли страна, откуда они явились, в визовых отношениях с Россией.

Работать намерен визовый мигрант

Если работодатель планирует взять на работу человека, чей въезд в Россию произошел на основании визы, ему нужно совершить определенные процедурные шаги.

1. Заявка в службу занятости о том, что работодателю требуются дополнительные специалисты. Это нужно для государственного подтверждения целесообразности принятия на работу не-россиянина.
2. Ходатайство в миграционную службу о выдаче разрешения привлечь иностранного сотрудника.
3. Уплата государственной пошлины (в 2016 году ее сумма составляла 10 тыс. руб. на каждого принимаемого иноземца).
4. Подача в МВД (ранее - в ФМС РФ) просьбу о выдаче приглашения для будущего работника с уплатой пошлины за эту процедуру (800 руб.)
5. Получение приглашения в течение 2 декад после подачи ходатайства.
6. Оформление разрешения на работу на определенный срок. Для этого нужен целый пакет документов:

• заявление;
• фото будущего сотрудника;
• копия его загранпаспорта.

На этом этапе еще раз придется раскошелиться на госпошлину – стоимость данной услуги 3500 руб.

1. По прибытии работника из другой страны нужно уведомить миграционную службу в течение 3 дней.
2. Заключение с новым сотрудником трудового договора.

Планируем сотрудничество с безвизовым мигрантом

Тут все немного проще для работодателя: разрешительные документы, оформляемые в МВД, для этой категории не требуется. Для таких претендентов на работу есть нюанс, о котором, в отличие от въезжающих по визе, должен позаботиться сам будущий трудящийся из другой страны или его доверенное лицо: получить патент, дающий право работать в РФ.

Патент – бумага, которую желающий работать в РФ иностранный гражданин должен выправить в течение месяца после прибытия, иначе легально трудоустроиться невозможно. Количество патентов, которые реализует государство, ограничено: квоты ежегодно обновляются.

«Предпатентный» пакет документов:

• заключение медицинской комиссии;
• результаты тестов по языку, истории и российскому законодательству;
• годичный полис медицинской страховки;
• квитанцию об уплате патентного налога за 1 месяц (сумма зависит от региона трудоустройства);
• загранпаспорт с нотариально заверенным переводом;
• документ о дактилоскопии;
• фото;
• заявление.

ВНИМАНИЕ! Патент необходим только временно пребывающим безвизовым иностранным гражданам. Лицам, имеющим статус временно или постоянно проживающего, оформлять его не нужно.

Патент и сроки

Полученный на руки патент может быть действителен в течение от 30 суток до года. Если до этого времени не был заключен трудовой договор, действие патента останавливается. При необходимости действие патента можно продлевать на срок, начиная от месяца. Продлить документ можно не менее, чем за декаду до истечения его действия.

«Патентованный» сотрудник имеет право трудиться на одного работодателя не дольше, чем 2 года подряд, затем ему понадобится обновить въезд в страну (выехать и вернуться), и, естественно, заново оформить патент.

Просрочка оплаты ежемесячных авансовых платежей за патент ведет к его аннулированию и утрате права работы.

Каким «безвизовым» можно не беспокоиться

29.05.2014 г. Россия заключила договор о Евразийском экономическом союзе. Подданные стран, входящих в него, могут быть трудоустроены в России без оформления дополнительных разрешений. На сегодняшний день это граждане Армении, Белоруси, Казахстана и Киргизии.

Штрафы за нелегальное трудоустройство иностранцев

Труд нелегальных мигрантов сурово преследуется законом. Чрезмерно «экономному» или не желающему обременять себя официальным оформлением предпринимателю не избежать административной ответственности в виде солидных штрафов за:

• неполный пакет документов;
• истекший срок действия документов;
• работу с аннулированным патентом (например, за просрочку авансового платежа);
• не оформленный трудовой договор;
• отступление от процедуры трудоустройства;
• работу не по специальности, указанной в разрешительных документах;
• нарушение охраны труда в отношении мигрантов (как и других работников).

Физическое лицо вынуждено будет заплатить от 5 до 7 тыс. руб. за процедурные нарушения и 35-70 тыс. руб. за нелегальное трудоустройство иностранцев. Организация уплатит от 400 тыс. до 1 млн. руб., также может быть приостановлена ее деятельность на период от 2 недель до 3 месяцев.

Сам работник-иностранец тоже подвергнется денежной санкции в размере от 2 до 5 тыс. руб.

Наверное, каждый человек, приезжая в другую страну, испытывает некий дискомфорт. В особенности это касается тех случаев, когда цель визита связана с поиском работы. Где можно работать иностранцу, где нельзя, какие документы оформлять и куда за ними обращаться – эти и многие другие вопросы волнуют соискателей. Попробуем ответить на них и рассказать, как осуществляется трудоустройство иностранных граждан в 2019 году в России.

Трудовая деятельность мигрантов в России

Каждый человек вправе выбирать, где ему жить, учиться или работать. Кто-то чувствует себя комфортно в родной стране (как говорится, «где родился, там и пригодился») и выезжает за ее пределы исключительно в статусе туриста. А кто-то покидает Родину в поисках лучшей жизни или хотя бы хорошей работы. Однако порядок трудоустройства для иностранцев почти всегда отличается от процедуры, предусмотренной для местных жителей.

Например, в российском законодательстве найдется немало соответствующих нормативных документов, с полным перечнем которых можно ознакомиться в статье о .

Когда дело касается иностранного сотрудника, работодатель должен понимать, что это сопряжено с определенными обязанностями и повышенной ответственностью. Принять на работу иностранца несколько сложнее, чем соотечественника, но в конечном счете все эти меры направлены в том числе и на защиту интересов самого работодателя. Кроме того, если тщательно изучить особенности работы с иностранными гражданами, не должно возникнуть никаких проблем.

Порядок трудоустройства

Законодательство не ставит невыполнимых задач: все действия вполне понятны. От работодателя и иностранного гражданина требуется лишь соблюдение установленных правил и процедур. В конце концов, зачем создавать себе дополнительные проблемы?

Итак, давайте выяснять, каковы основные правила официального трудоустройства иностранца на работу в РФ и есть ли из них исключения. Ошибочно думать, что беспокоиться по поводу заключения трудового договора придется лишь иностранному гражданину. В данном случае обе стороны – и работодатель, и сотрудник – должны выполнить ряд условий. Причем к первому предъявляется едва ли не больше требований, чем ко второму. С него и начнем.

Если не вдаваться в подробности, то пошаговая инструкция по оформлению работника иностранца выглядит примерно так:

• Получение разрешения на привлечение иностранных работников. Без него работодатель не имеет права заключать трудовые контракты с мигрантами, однако такое разрешение не требуется, если потенциальный сотрудник:
  • прибыл из страны, гражданам которой не нужно оформлять российскую визу;
  • является высококвалифицированным специалистом или членом семьи высококвалифицированного специалиста;
  • получает высшее образование по очной форме обучения в российском вузе;
  • направлен для работы в филиале / дочерней организации / представительстве компании, зарегистрированной на территории страны – члена ВТО.
• Оформление разрешения на работу иностранному сотруднику (если требуется).
• Заключение договора с иностранцем.
• Уведомление ГУВМ МВД РФ (стало обязательным с 1 января 2015 года, когда вступили в силу изменения порядка оформления иностранных граждан на работу в Российской Федерации). К слову, о расторжении трудового договора миграционные органы тоже нужно извещать.

Любой здравомыслящий работодатель предпочтет действовать в соответствии с законом, нежели рисковать своей репутацией. Трудовое законодательство и так вещь непростая, тем более в случае с мигрантами. Кроме того, невозможно предсказать, когда, а главное, как изменятся те ли иные нормы.

Итак, с работодателем, который озадачен тем, как поэтапно принять на работу нерезидента, мы разобрались. Чем же в это время занят сам нерезидент? Какие требования предъявляются к нему? Основная обязанность потенциального работника – оформить установленный перечень документов и предоставить их работодателю.

Документы для устройства на работу

Казалось бы, нет ничего проще, чем подготовить нужные бумаги. Однако не всегда все так легко и просто: на оформление некоторых документов потребуется время и деньги. В этой части статьи рассмотрим, какие документы нужны для работы в России иностранному гражданину, где и как их получить.

Патент и разрешение на работу: в чем разница

Как мы уже выяснили, работодатель может нанимать иностранных работников в том случае, если имеет официально оформленное разрешение. Игнорирование этого правила рано или поздно приведет к вопросам со стороны миграционных органов. Поэтому, планируя принять на работу иностранцев, не стоит заниматься самодеятельностью и играть с законом, лучше получить разрешение на трудоустройство иностранцев. Однако даже его наличие не гарантирует заключение трудового договора с мигрантом.

Потенциальный работник также должен иметь разрешительные документы (за исключением некоторых случаев, о которых мы поговорим чуть позже). Они, как следует из названия, дают право трудоустроиться в России.

Законодательство предусматривает два варианта действий для работодателя: прием на работу иностранца с патентом или же заключение трудового договора на основании разрешения на работу.

Патент оформляется иностранными гостями, которые въехали в РФ по безвизовому режиму. Важным в этой ситуации является то, что мигрант имеет право работать лишь в том регионе, в котором выдан патент. В некоторых случаях может быть указана и профессия.

Разрешение на работу получают иностранцы, пересекающие российскую границу на основании визы. В остальном разрешение весьма похоже на патент: оно тоже действует только в регионе выдачи, в нем указывается профессия, специальность или вид деятельности.

Кто имеет право работать без патента / разрешения на работу

Большинство правил имеет исключения. Поэтому можно предположить, что и в случае с трудоустройством мигрантов предусмотрены некоторые отступления от общих норм. Собственно, так и есть. Законодательство РФ оставляет работодателям несколько возможностей облегчить себе жизнь и нанять на работу иностранных граждан без разрешения на работу или патента.

К слову, в процедуре получения этих документов есть довольно ощутимое для иностранцев отличие: патент, как правило, оформляется самостоятельно, а вот разрешение на работу – силами работодателя.

Лицам, прибывшим из государств, у которых с Россией существует безвизовый режим, надлежит оформить патент, всем остальным иностранцам – разрешение на работу.

Однако получать разрешительные документы не потребуется, если иностранец:

• Временно или постоянно проживает в РФ.

  К временно проживающим в России иностранным гражданам относятся те, у кого оформлено разрешение на временное проживание (далее – РВП). Важно: потенциальный работник в данном случае освобождается от получения патента или разрешения на работу. Для работодателя прием на работу иностранного гражданина с РВП не является поводом увиливать от своих обязанностей: разрешение на привлечение мигрантов должно быть оформлено, как того требует закон. Ведь вне зависимости от того, есть РВП или нет, эти граждане остаются иностранцами, а значит, использовать их труд без соответствующего разрешения недопустимо.

  Постоянно проживающими на территории РФ называются иностранцы, получившие вид на жительство (далее – ВНЖ). Собственно говоря, оформление на работу иностранца с видом на жительство в России осуществляется в таком же порядке, как и в случае с РВП.

• Является сотрудником международных организаций / консульских учреждений или диппредставительств других стран (или нанят указанными лицами).
• Является участником госпрограммы по переселению соотечественников.
• Является сотрудником зарубежных организаций, выполняющих монтажные работы, сервисное и гарантийное обслуживание, постгарантийный ремонт технического оборудования.
• Обучается в российском вузе по очной форме обучения и работает:
  • во время каникул;
  • в свободное от учебы время в том же учебном заведении или подотчетных ему хозяйственном обществе / партнерстве.
• Работает журналистом, аккредитованным в РФ.
• Приглашен в РФ в качестве научного или педагогического работника.
• Является аккредитованным работником представительства иностранного юридического лица.
• Несовершеннолетний и является спортсменом или работает в организациях кинематографии / театральной сферы.
• Получил (до момента утраты этого статуса).
• Получил (до момента утраты).
• Является гражданином одной из стран-участниц Договора о Евразийском экономическом союзе. К этой категории относятся:
  • белорусы (Республика Беларусь стояла, так сказать, у истоков этого международного акта и была одной из трех стран, подписавших его 29 мая 2014 года в Астане. Собственно говоря, с тех самых пор граждане братской республики пользуются привилегиями при устройстве на работу в РФ. И наоборот: если россиянин приезжает в Беларусь с целью найти работу, к нему будут предъявляться те же требования, что и к коренному жителю страны);
  • граждане Казахстана (Республика Казахстан – второе государство, вступившее в Евразийский экономический союз и поддержавшее его принципы (третий участник – разумеется, наша необъятная родина). Как и белорусу, казахстанцу, прибывшему в РФ с целью трудоустройства, не нужно беспокоиться об оформлении разрешительных документов или переживать по поводу квот на иностранных специалистов);
  • граждане Армении (Армения присоединилась к Договору несколько позднее – в октябре 2014 года. Вступление в союз обеспечило ее гражданам такие же преференции в вопросах трудоустройства, как белорусам и казахстанцам. Для того чтобы заключить трудовой договор, армянину не требуется ни патент, ни разрешение на работу, ни наличие квоты на привлечение иностранцев);
  • киргизы (на сегодняшний день Киргизская Республика – последняя страна, присоединившаяся к Евразийскому экономическому союзу (произошло это в декабре 2014 года). Естественно, киргизы пользуются такими же исключительными правами, как белорусы, казахи и армяне).

Документы, удостоверяющие личность

При заключении трудового договора кадровик обязательно попросит предъявить паспорт или иной документ, его заменяющий. Это может быть удостоверение личности, свидетельство о предоставлении временного убежища и иные документы, которые подтверждают личность их владельца.

Документы, подтверждающие законность пребывания в РФ

В качестве таковых могут быть предъявлены:

• миграционная карта и уведомление о прибытии иностранного гражданина с отметкой о постановке на миграционный учет;

В дальнейшем сведения об этих документах вносятся в трудовой договор.

Предоставление трудовой книжки

Трудовая книжка – основной документ работающего человека, это своего рода летопись трудовой деятельности, куда вносится информация о самом работнике, работодателе, занимаемой должности, поступлении на работу, переводе или увольнении. В ней также содержатся сведения о поощрениях.

СНИЛС

Под этой аббревиатурой скрывается свидетельство об обязательном пенсионном страховании. Оно прекрасно знакомо абсолютному большинству работающих граждан РФ – небольшая ламинированная карточка светло-зеленого цвета.

Но что же делать иностранцам, которые вряд ли когда-либо имели дело с подобными документами? Ведь в каждой стране свои особенности пенсионного учета.

Документы об образовании

Ни один работодатель не горит желанием принять на работу необразованного сотрудника. Во всяком случае, на собеседовании представитель кадровой службы или сам руководитель обязательно откроет диплом (а иногда и поинтересуется вкладышем с оценками).

Если же речь идет о приеме на должность, требующую особой квалификации, нужно быть готовым представить документ, подтверждающий эту квалификацию (свидетельство, диплом и т. д.) или наличие специальных знаний.

Какие дипломы признаются в РФ

Дипломы, выданные в иностранных государствах, признаются в РФ на основании международных договоров. Также документ будет признан в РФ, если он был получен в образовательной организации, входящей в специальный перечень .

Бывает и так, что документ об образовании или квалификации не может быть признан соответствующим законодательству РФ вышеуказанными способами. В этом случае иностранный гражданин вправе обратиться с заявлением о признании в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

Медицинский полис

У россиянина, как правило, есть полис обязательного медицинского страхования, который гарантирует оказание медицинской помощи (в том числе и неотложной). Иностранцу в этом плане сложнее, ведь полис ОМС на территории РФ ему никто не даст, а страховка, выданная в другой стране (разумеется, если она есть), в России будет недействительна. В перечне документов для приема на работу присутствует полис добровольного медицинского страхования (ДМС), который обязательно должен быть оформлен иностранным гражданином.

Другие документы

Все вышеизложенное – практически полный перечень того, что нужно для работы иностранцу. Но все же в некоторых случаях работодатели расширяют список, дополняя его новыми документами. В числе таковых могут быть, например, разного рода портфолио, примеры работ или публикации и т. д. Чаще всего это продиктовано необходимостью оценить уровень квалификации кандидата и понять, насколько он отвечает ожиданиям работодателя.

Легализация документов

По требованию законодательства все документы, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены. Исключения из этого правила могут быть сделаны только в том случае, если есть соответствующий международный договор.

Трудовой договор: процедура заключения

Порядок заключения трудового договора с иностранцем мало чем отличается от того, который предусмотрен для россиян.

Основное различие заключается в сведениях, которые вносятся в трудовой контракт. Например, данные о патенте или разрешении на работу, РВП, ВНЖ и других миграционных документах. При заключении договора с россиянином эта информация не нужна, но при приеме на работу иностранца работодатель просто обязан отразить ее в договоре.

Уведомление миграционных органов о приеме на работу иностранца

С 1 января 2015 года вступили в силу новые требования, связанные с контролем трудовой деятельности мигрантов.

Теперь в обязанности работодателя, принявшего на работу иностранного гражданина, входит обязательное уведомление об этом территориального органа ГУВМ МВД, об увольнении иностранного сотрудника также нужно сообщать в миграционные органы.

На все эти мероприятия у работодателя есть всего лишь 3 рабочих дня с момента заключения/расторжения трудового договора.

Узнайте подробнее, как выглядит и какую информацию содержит .

Трудоустройство студентов-иностранцев

Иностранные студенты, получающие высшее образование по очной форме обучения в российских вузах и желающие найти работу, должны оформить разрешение.

Разрешение не потребуется, если студент планирует работать:

• в период каникул;
• в свободное от учебы время:
  • в том же заведении, где обучается;
  • в хозяйственных обществах / партнерствах, созданных на базе этого учебного заведения.

К слову, в указанных случаях работодателю не нужно получать разрешение на привлечение иностранных работников и направлять уведомления в ГУВМ МВД РФ.

Для получения разрешения на работу студент должен обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ с соответствующим заявлением. К нему прилагаются следующие документы:

1. Паспорт или заменяющий его документ.
2. Миграционная карта.
3. Справка, подтверждающая очное обучение в российском вузе.
4. Справка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний (наркоманией, сифилис, лепра, туберкулез, ВИЧ).
5. Трудовой договор.
6. Квитанция об уплате госпошлины.

Важно: отсутствие квитанции не может стать причиной отказа в приеме документов. Главное, чтобы пошлина была уплачена, сотрудники миграционных органов могут самостоятельно проверить поступление платежа через специальную информационную систему.

Разрешение на работу выдается на срок действия трудового / гражданско-правового договора, может неоднократно продлеваться, но каждый раз не более чем на год. Однако следует учитывать, что срок действия разрешения на работу не может превышать срок обучения.

Где не могут работать иностранные граждане

Мигранты вправе выбирать, какой отрасли отдать предпочтение в плане трудоустройства. Вариантов множество, но и без исключений, как говорится, никуда.

Иностранные граждане не могут:

• находиться на государственной/муниципальной службе;
• занимать должности капитана, старшего помощника капитана, старшего механика и радиоспециалиста на судне, которое ходит под флагом РФ;
• быть членами экипажа:
  • военных кораблей;
  • других судов, используемых в некоммерческих целях;
• летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;
• работать на объектах и в организациях, если их деятельность связана с обеспечением безопасности РФ.

Квоты на иностранных сотрудников

Как бы некрасиво это ни звучало, но трудовые мигранты – это в первую очередь конкуренты для наших соотечественников. Бывает так, что предпочтение отдается как раз иностранцу, нежели россиянину. Сложно сказать, почему это происходит, так как работодатели предпочитают не раскрывать причины отказа соискателям.

В целях контроля трудоустройства иностранных граждан может применяться такая мера, как квотирование. Ежегодно Правительством РФ определяется потребность в привлечении иностранной рабочей силы. После этого может быть утверждена квота (количество разрешений на работу) и ее распределение на следующий год.

Например, на 2017 год общее количество разрешений на работу и их распределение по профессионально-квалификационным группам выглядело так:

Профессионально-квалификационная группа	Квота
Руководители учреждений/организаций/предприятий и их структурных подразделений (служб)	7007
Специалисты в области естественных и инженерных наук	3101
Специалисты среднего уровня квалификации физических и инженерных направлений деятельности	2750
Средний персонал в области финансово-экономической, административной и социальной деятельности	5349
Работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности	3938
Продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды	1046
Квалифицированные работники товарного сельскохозяйственного производства, лесного и охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства, имеющие рыночную ориентацию	7912
Рабочие, занятые на горных, горно-капитальных и на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах	78560
Рабочие металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности	10851
Другие профессии квалифицированных рабочих крупных и мелких промышленных предприятий	19760
Операторы, аппаратчики и машинисты промышленных установок	3263
Операторы, аппаратчики, машинисты и слесари-сборщики стационарного оборудования	13398
Водители и машинисты подвижного оборудования	4862
Неквалифицированные рабочие, общие для всех отраслей экономики	6064
Иные профессионально-квалификационные группы	9182
Всего	177043

Общая квота распределяется по субъектам РФ, а дальше – по профессионально-квалификационным группам в рамках конкретного региона. Количество разрешений, которые могут получить иностранные рабочие, зависит от множества факторов: социально-экономический климат региона, потребность в привлечении иностранных специалистов, наличие предприятий определенной отрасли.

Впрочем, иностранному гражданину не интересны эти причины, гораздо больше его волнует результат – квота. Региональные квоты и их распределение утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 декабря 2016 года № 728н.

Для каких отраслей квоты не устанавливаются

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод о том, что нет такой отрасли, где отсутствовали бы квоты. Они утверждены практически для всех сфер: промышленность, сельское хозяйство, экономика – все подчинено планированию. Более того, в утвержденном распределении есть пункт «иные профессионально-квалификационные группы». И если в перечне отсутствует точное наименование профессии, то уж под этот пункт можно подвести практически все что угодно.

• студенты-очники, получающие образование в вузах РФ;
• иностранцы, прибывающие на работу в филиалы / дочерние организации / представительства компаний, зарегистрированных в странах-членах ВТО;
• высококвалифицированные специалисты.

Трудоустройство высококвалифицированных специалистов

Высококвалифицированными признаются зарубежные специалисты, имеющие навыки, опыт работы и достижения в определенной сфере деятельности. Уровень квалификации потенциального сотрудника работодатель определяет самостоятельно на свой страх и риск. Закон не дает четких инструкций, каким образом это сделать: каждый выбирает наиболее предпочтительный метод оценки.

Как уже было сказано, разрешения на работу высококвалифицированным специалистам выдаются без учета квот. Кроме того, для них установлены минимальные размеры заработной платы.

С конкретными цифрами, а также особенностями выдачи разрешений на работу, заключения и расторжения трудовых договоров, можно ознакомиться в статье о .

Какие налоги уплачивают работники-иностранцы

Пребывание иностранцев в России регулируется не только миграционным, трудовым, но и налоговым законодательством. Первое устанавливает правила нахождения иностранных гостей на территории нашей страны, второе определяет порядок взаимоотношений работника и работодателя, а вот третье регламентирует порядок расчетов с государством. Так уж повелось, что налоговые поступления составляют довольно внушительную часть бюджета.

Чтобы узнать, какую роль в этом играют иностранцы, рекомендуем прочитать .

Наиболее распространенный вопрос связан с тем, как мигранты уплачивают подоходный налог. С россиянами все просто: каждый месяц из заработной платы сотрудника удерживается сумма налога. А как быть с иностранцами? Каков порядок исчисления и уплаты налога? Какие ставки и сроки перечисления в бюджет?

Как работодатели обманывают работников

Пожалуй, нет сферы, абсолютно свободной от мошенников и аферистов: хоть один хитрец, да найдется. Каких только схем и пирамид не изобретают предприимчивые люди в погоне за выгодой и легкими деньгами. К сожалению, взаимоотношения работодателей и работников не всегда построены на честности. Помимо того, что иностранцу найти работу в России довольно сложно, так еще и некоторые работодатели оказываются, мягко говоря, ненадежными.

В качестве наиболее распространенных способов обмана работников можно выделить:

1. Просьба внести денежные средства. Авансовый платеж, первоначальный взнос, возвратный депозит – наименований этому масса, но суть одна: заплатите деньги, примем на работу. Не нужно бояться непонятных слов (а на них мошенники, поверьте, не поскупятся): при поступлении подобного предложения нужно смело отказываться. Такие действия работодателя при приеме на работу иностранца (впрочем, как и россиянина) недопустимы: как только аферисты получат деньги, они скроются в неизвестном направлении.
2. Некорректное составление трудового договора. Нужно внимательно читать текст контракта, в нем должны быть четкие формулировки, особенно те, которые касаются трудовых обязанностей. Не стоит соглашаться с текстом, например, «…и выполнять иные поручения руководителя…». Руководители бывают разными: подписавшись под такими обязанностями, можно превратиться в личного ассистента босса.
3. Составление «предварительного» или «чернового» трудового договора, где будет указана меньшая заработная плата или другая должность или и то, и другое. Тоже ни в коем случае нельзя на это идти: очень велика вероятность того, что потом у работодателя появится миллион причин, только бы не подписывать новый трудовой договор.

Расторжение трудового договора с иностранным работником

Помимо вопроса, как иностранцу устроиться на работу в России, есть и прямо противоположный: а как с этой работы уволиться? Статьей 77 Трудового кодекса РФ определены общие основания расторжения трудового договора с сотрудником. Они применимы как к российским гражданам, так и к иностранным. Однако для последних этот список несколько расширен.

Не будем приводить общие основания, укажем лишь дополнительные, которые касаются исключительно иностранцев:

• аннулирование / приостановление / истечение срока действия разрешения на привлечение иностранных работников;
• аннулирование / истечение срока действия разрешения на работу;
• окончание срока действия полиса ДМС;
• аннулирование/истечение срока действия патента;
• аннулирование / окончание срока действия РВП (для временно проживающих в РФ) или ВНЖ (для постоянно проживающих в РФ);
• приведение численности иностранных сотрудников в соответствие с квотами;
• невозможность временного перевода;
• невозможность вернуть сотрудника на прежнюю работу после истечения срока временного перевода.

Принятие на работу иностранных граждан: Видео

Найм на работу временно пребывающих, временно и постоянно проживающих на территории РФ: документы, страховые взносы. Прием на работу иностранцев из стран ЕАЭС, Украины, беженцев. Миграционный учет и налогообложение.

Познакомимся с нормативным регулированием работы иностранных граждан:

1. Трудовой кодекс РФ. Глава 50. Эта глава была введена недавно и касается работы исключительно иностранных граждан.
2. Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Закон регулирует все трудовые отношения с иностранными гражданами.
   • категории иностранных работников;
   • как принимать на работу, какие документы требуются от каждой категории.

По 115-ФЗ Иностранный работник — это сотрудник, который не имеет российского гражданства.

Т.е. под эту статью подпадают все приезжие работники.

В законодательстве выделяется несколько категорий иностранных граждан. В зависимости от категории нашего работника у нас меняются условия налогообложения, порядок приема на работу и увольнения и многое другое.

• Временно пребывающие на территорию РФ. Таких большинство.
• Временно проживающие на территории РФ.
• Постоянно проживающие.

Временно пребывающие

В безвизовом порядке у нас пребывают все граждане бывших советских республик и некоторых других иностранных государств.

Итак, чтобы наш сотрудник был признан временно пребывающим, он должен

• приехать в Россию по визе;
• получить миграционную карту, которую выдадут при пересечении границы РФ;
• не иметь других документов вроде вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Оформление на работу такого сотрудника (с визой ) состоит из следующих шагов:

1. Оформить разрешение на въезд, чтобы он мог получить рабочую визу.
2. Оформить разрешение для привлечения иностранной рабочей силы.
3. На самого работника надо получить разрешение на работу. По закону иностранец может трудиться в РФ только на основании разрешительных документов.
4. Постановка на миграционный учет (уведомление о прибытии).
5. Принять на работу (в т.ч. заключение трудового договора).
6. Уведомить ФМС о заключении/расторжении трудового договора. С 1 января 2015г. мы обязаны уведомлять только ФМС.

Прием на работу иностранца, прибывшего в безвизовом порядке , следующий:

• Поставить на миграционный учет (уведомление о прибытии).
• Сам иностранец оформляет патент (право на трудовую деятельность). Процедура несложная, но нудная и направлена на получение различных документов: сертификат на знание русского языка, медицинское освидетельствование и другие.
• Принять на работу, например, заключить трудовой договор.
• Уведомить ФНС об этом договоре найма.

Временно проживающие

Иностранец считается временно проживающим, если у него есть разрешение на временное проживание. Это либо отдельный документ, либо отметка в паспорте. Какие-то дополнительные документы иностранцу или работодателю не требуются.

Позволяет иностранцу находиться на территории какого-либо региона в течение 3 лет и там же осуществлять свою трудовую деятельность.

Постоянно проживающие

Это иностранцы, обладающие видом на жительство. У них те же самые права и обязанности, что и у граждан РФ. Им также не требуются какие-то дополнительные документы для осуществления своей трудовой деятельности. И они вправе работать на всей территории России.

Компании также удобно принимать их на работу, т.к. не требуются дополнительные документы, разрешения и прочее.

Иностранец работает, оказывает услуги в России на основании трудового договора или договора ГПХ (гражданско-правового характера).

Такие категории иностранных граждан, как высококвалифицированные специалисты (ВКС), беженцы, граждане из республик ЕАЭС (Беларусь, Армения,Казахстан, Киргизия и др.) — они обладают особым статусом. У них упрощенная процедура приема на работу на основании:

• Договора об ЕАЭС.
• Договоров о присоединении Республик Армения, Киргизия к Договору о ЕАЭС.
• ФЗ от 22.12.2014 N 420-ФЗ.

Правовой статус иностранца без визы

Чтобы иностранец был признан временно пребывающим, он должен въехать в России в порядке, не требующем получение визы, у него должна быть миграционная карта (дают при пересечении границы РФ) и у него не должно быть вида на жительство.

Список безвизовых стран указан на сайте МИДа: Казахстан, Киргизия, Молдова, Узбекистан, Украина, Абхазия, Азербайнджан, Армения, Беларусь. Если наш рабочий приехал из одной из этих стран, у него нет визы. Если он не работает, не числится ни в какой компании, то у него ограничен срок пребывания (максимум 90 дней в полугодие).

Срок временного пребывания не более 90 дней в течение полугода. Срок продляется при выдаче патента.

Если иностранец трудоустроен, он может находиться в РФ в течение всего срок действие его трудового контракта.

Принимать на работу иностранца по патенту с 1 января 2015г. могут все юр. и физ. лица, компании, ИП, нотариусы. Патент дает право работать на территории РФ.

Принимать на работу без патента по разрешению на работу имеют право только высококвалифицированных специалистов, студентов очной формы обучения и рабочих, имеющих разрешение на работу до 1 января 2015г.

При приеме на работу иностранец должен выполнить следующие условия:

• Находиться на территории РФ законно. Т.е. если он без документов, имеет старые правонарушения, мы его не можем принять на работу, и патент ему никто не выдаст.
• Должен прибыть в Россию из безвизовой страны, т.е. у него не должно быть визы.
• Достиг возраста 18 лет.
• Должен иметь патент, который он оформил в течение 30 дней с момента въезда в РФ.

Патент: получение, продление и переоформление

Основные нормативные документы: ФЗ №115-ФЗ и административный регламент по оформлению патента.

— это документ, который дает право иностранцу работать на территории РФ. Патент оформляется в том случае, если у иностранца нет визы.

Патент оформляет территориальное подразделение ФМС (федеральная миграционная служба). Для получения патента иностранец должен туда обратиться лично или через уполномоченную организацию. До 1 января 2016г. иностранец мог обращаться туда через своего представителя.

Срок подачи на патент — 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Иначе штраф 10.000 — 15.000р.

Список документов для оформления:

• Заявление по форме, утвержденной приказом ФМС от 08.12.2004 №639. .
• Загранпаспорт. Срок окончания действия не должен быть менее 1 года на день подачи заявления.
• Миграционная карта, где цель въезда указать «работа». .
• Договор (полис) добровольного медицинского страхования (ДМС).
• Документы, подтверждающие отсутствие опасных заболеваний. Т.е. иностранец должен пройти мед. комиссию в РФ.
• Сертификат о владении русским языком. Иностранец сдает экзамен. Либо это документ об образовании, выданный до 1991г.
• Регистрация по месту пребывания.
• Документ об оплате НДФЛ. Иностранец оплачивает патент ежемесячно.

Патент выдается в течение 10 дней с момента подачи документов. Если чего-то не хватает, документы возвращаются, и нужно переоформлять по новой. В патенте указывается должность, работать в другой должности иностранец не имеет права.

Квота по выдаче патентов не установлено, но при необходимости ФМС может немного притормаживать выдачу патентов. На сайте ФМС вы всегда можете увидеть, сколько уже выдано разрешений, сколько свободных мест.

Срок действия патента от 1 до 12 месяцев. При этом важна ежемесячная уплата НДФЛ за этот патент.

С учетом всех продлений срок действия патента должен составлять не более 12 мес., но при необходимости иностранец может продлить патент еще на 1 год. Для этого он должен обратиться в ФМС не позднее, чем за 10 дней до окончания текущего патента.

Документы для переоформления патента:

• Заявление.
• Все те документы, которые предоставлял для получения первого патента: справки об отсутствии опасных заболеваний, сертификат о знании русского языка, полис ДМС.
• Ходатайство работодателя.
• Трудовой договор или договор ГПХ.

Патент может быть аннулирован в любое время. Основные причины:

• Неуплата НДФЛ, ежемесячного налога на патент.
• Непредоставление копии трудового договора.
• Нет сведений о работодателе в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
• Если иностранец работает на каких-то третьих лиц, в другой компании.
• Если иностранца в течение 5 предыдущих лет депортировали.
• Привлечение к административной ответственности за нарушение сроков пребывания в РФ.
• Отсутствие в России более 6 месяцев.
• Если предоставляются поддельные документы.

Проверить подлинность патента можно на сайте ФМС — http://гувм.мвд.рф

НДФЛ , фиксированный платеж за патент. На сегодня это 1200р. * коэффициент-дефлятор * региональный коэффициент . Ежегодно коэфициенты меняются, в каждом регионе устанавливается своя сумма фиксированного платежа. Например, для Москвы цена патента 4000р./мес, Рязанская обл. — 2807р.

Прием на работу граждан из ЕАЭС

Это граждане республик Казахстан, Армения, Беларусь, Киргизия.

Для всех граждан ЕАЭС разрешен безвизовый въезда на территорию РФ. Они могут находиться в России 30 дней без каких-то разрешительных документов. После иностранец должен встать на миграционный учет и устроиться на работу, заключить трудовой договор. Тогда можно находиться на территории России в течение всего срока действия этого договора.

Миграционную карту можно не оформлять при въезде, но для этого нужно выполнить 2 условия: в документе иностранца должно быть место для простановки отметки о пересечении границы и срок его пребывания не должен превышать 30 дней.

Граждане ЕАЭС имеют равные права с гражданами России касательно приема на работу, оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха. И гражданам из стран ЕАЭС не требуется получать разрешение на работу или патент. Для работодателя также не требуется никаких разрешений для привлечения иностранца на работу. Но работодатель обязан уведомлять ФМС о найме и увольнении любого иностранного гражданина не позднее 3 рабочих дней с даты заключения /расторжения трудового договора.

Документы для приема на работу :

• паспорт или загранпаспорт;
• трудовая книжка российского или советского образца;
• СНИЛС,
• документ об образовании, если того требует должность, или подтверждение необходимых знаний. Документы об образовании признаются РФ, т.е. не требуется их консульская легализация.

Граждане из стран ЕАЭС свободны в выборе региона страны для работы и проживания.

Прием на работу граждан Украины, беженцев

Как принимать на работу граждан Украины и беженцев? Ответ зависит от статуса иностранца. Если у него украинский паспорт, но принимаем его как временно пребывающего без визы. Т.е. ему нужно получить патент.

Если гражданин Украины признан беженцем, то ему не нужны никакие разрешительные документы (патент, разрешение на работу). Работодатель нанимает его в общем порядке. Работодателю также не требуется получить никакие разрешения для приема на работу такого сотрудника.

Перечень документов для найма беженца установлен ст.65 ТК РФ. И здесь возникает первая проблема: паспорт у беженца изымается, поэтому он обязан предъявить удостоверение беженца. Срок действия — 3 года.

Если ваш работник получил временное убежище, то у него будет свидетельство о предоставлении временного убежища. Срок действия — 1 год.

Порядок приема на работу :

• Завести новую трудовую книжку и внести запись о приеме на работу. Либо, если имеется, можно использовать книжку советского образца.
• Уведомить ФМС о заключении трудового договора.
• Заключить трудовой договор в 2 экз.
• Оформить приказ о приеме на работу по форме Т1.

Если наш сотрудник — гражданин Украины, он считается временно пребывающим в России, поэтому работодатель платит по ставке:

• Взносы в ПФР — 22%.
• Взносы в ФСС — 1,8%.
• Взносы в ФФОМС — 0%.

Если сотрудник был признан беженцем, то страховые взносы платятся в тех же размерах, что и для граждан РФ:

• Взносы в ПФР — 22%.
• Взносы в ФСС — 2,9%.
• Взносы в ФФОМС — 5,1%.

Больничное пособие работник-иностранец получает в том же размере, что и граждане РФ. Беженцы вправе получать пособие по временной нетрудоспособности, как и граждане РФ. Для граждан Украины больничные выплачиваются через 6 месяцев работы у работодателя.

Если сотрудник имеет временное убежище, он не может быть причислен ни к беженцам, ни к гражданам Украины, т.е. это некая пограничная категория. Поэтому взносы за него платятся в полном объеме. А больничные выплачиваются после 6 мес. работы на одном месте.

• Взносы в ПФР — 22%.
• Взносы в ФСС — 1,8%.
• Взносы в ФФОМС — 5,1%.

НДФЛ . Для граждан Украины для резидентов РФ (находится свыше 180 дней в России) ставка 13%, для нерезидентов — 30%.

Для беженцев действует ставка 13% с первого дня работы сотрудника. Но для получения детских вычетов работник-беженец должен обладать статусом «резидент» (после 6 мес. пребывания в РФ).

Беженец, получивший вид на жительство в РФ и являющийся нерезидентом платит НДФЛ 30%.

Правовой статус иностранца с визой

Правовой статус иностранца регулируется 3 документами: закон 115-ФЗ, Положение о порядке выдачи визы (ПП РФ от 09.06.2003 №335), Административный регламент (регулирует порядок получения и предоставления виз). Такой иностранец не имеет ни вида на жительство, ни разрешения на временное проживание.

Виза — это документ, который позволяет находиться на территории России в течение всего срока действия и осуществлять трудовую деятельность.

• Обыкновенная рабочая виза выдается на срок до 3 мес., может продляться до 1 года.
• Многократная рабочая виза. Выдается на срок действия трудового договора, и ее срок не может превышать 3 года.

На что влияет виза? Визами можно регулировать количество работников в той или иной отрасли. Нормативная доля работников ежегодно может пересматриваться. Например, на 2017г. доля работников в розничной торговле табачными изделиями не должна превышать 15% от общей численности сотрудников. Данное требование не распространяется на высококвалифицированных специалистов.

Работодатель не в праве использовать труд иностранцев в определенных экономических отраслях:

• Розничная торговля фармацевтическими товарами (код 52.31).
• Розничная торговля в палатках, на рынках (код 52.62).
• Прочая торговля вне магазинов (код 52.63).
• Розничная торговля лекарственными средствами в аптеках (код 47.73).
• Розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8).
• Прочая розничная торговля вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99).

Порядок приема на работу :

1. Иностранец должен получить приглашение для оформления визы. .
2. Работодатель оформляет приглашение на привлечение иностранной рабочей силы. .
3. Оформить разрешение на работу иностранца, а иностранец оформляет разрешение на работу. .
4. Поставить иностранца на миграционный учет.
5. Принять на работу с оформлением трудового договора, трудовой книжки, приказ о найме.
6. Уведомить ФМС о найме иностранца (в течение 3 дней).

Приглашение на въезд для оформления визы

Данный вопрос регулируют следующие нормативные акты: Федеральный закон №114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ»; регламент по оформлению приглашений (приказ ФМС №390); Федеральный закон №115-ФЗ «Об иностранных гражданах», положение о предоставлении гарантий.

Данное приглашение необходимо оформить для получения визы, чтобы работать легально. Обыкновенная рабочая виза выдается для работы на срок от 1 до 3 лет. Ежегодно на визу устанавливаются квоты, каждый год пересматриваются.

В 2016г. квота составляла около 280.000 приглашений на работу.

Если квота исчерпана, то для документы для получения визы просто не принимаются к рассмотрению.

Приглашения на въезд выдают органы ФМС в каждом регионе. За оформлением приглашения должна обращаться принимающая сторона (юр. лицо, граждане РФ или филиалы иностранных предприятий). .

Список документов:

• Ходатайство о выдаче приглашения на въезд. Подается в бумажном виде или электронном через сайт Госуслуги. .
• Наш действующий паспорт, как принимающей стороны.
• Копия паспорта иностранца, которого приглашаем. Срок действия не менее 6 мес. в последний день пребывания в РФ.
• Гарантийное письмо об обязательствах по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению. В случае нарушения гарантийных обязательств на компанию наложат штраф от 400.000 до 500.000р. .
• Документы для оформления разрешения на работу.
• При необходимости нужно оформить спец. разрешение ФСБ для въезда на некоторые территории с особым режимом. Как правило, это пограничные территории, закрытые города.
• Квитанция по уплате гос. пошлины.

Все документы предоставляем в ФМС по месту регистрации нашей компании в бумажном виде, в обмен получаем расписку о приеме документов. Либо подаем в электронном виде через портал Госуслуги.

В течение 20 рабочих дней мы получаем приглашение либо отказ. А для высококвалифицированных специалистов — в течение 14 дней.

Основания для отказов в выдаче приглашений: неполный комплект документов, поддельные копии, копия неправильно заверена, принимающая стороны имеет административные правонарушения на момент подачи документов.

Разрешение на привлечение иностранных рабочих

Работодателю для приема на работу иностранных граждан по визе требуется получать данное разрешение. Но оформлять разрешение не нужно, если:

• иностранец временно или постоянно проживает в РФ,
• иностранец временно пребывающий и работает на основании патента;
• получил статус беженца;
• является высококвалифицированным специалистом.

Как получить разрешение:

1. Работодатель должен предоставить в ФМС заявление и пакет документов: заявление о выдаче разрешения, копии учредительных документов (могут дополнительно спросить выписку из ЕГРЮЛ), проект трудового договора. Подается лично в ФМС либо электронно через Госуслуги с заверением электронной подписью.
2. Заплатить госпошлину и предоставить квитанцию. 10.000 за каждого иностранного работника.
3. Получить оформленное разрешение либо отказ (выдается только в бумажном виде). Решение принимается в течение 30 дней. Разрешение действует 1 год.

В некоторых случаях разрешение может быть приостановлено или даже аннулировано. Самые распространенные случаи: не получили разрешение на работу, не обеспечили работой, не уведомили ФМС о приеме иностранца на работу, не соблюдаем свои гарантии (оплата труда, медицина, жилье).

Разрешение аннулируется по инициативе работодателя и в случае ликвидации компании (прекращения ИП); если подали недостоверные сведения; используем труд иностранцев в другом регионе РФ; не устранили нарушения.

Вопрос получения разрешения на работу для «визового» иностранца регулируется 115-ФЗ.

— это документ, который дает иностранному гражданину право работать на территории РФ.

Но есть исключения. Не нужно получать разрешение на работу:

• для аккредитованных журналистов;
• лицам, занимающимся подготовкой к чемпионату мира по футболу FIFA 2018 и участникам этого чемпионата;
• иностранные студенты на очной форме обучения;
• иностранцы, занятые в проекте Сколково.

Работодатель не вправе привлекать иностранцев к работе вне пределов субъекта РФ, где он получил разрешение (допускаются командировки до 10 дней и до 60 дней, если это разъездная работа), а также по профессии, не указанной в разрешении на работу. Как вариант, можно оформить несколько разрешений на работу — на каждую должность.

Разрешение на работу выдается, исходя из предоставленных квот. Например, в 2016г. число квот около 280.000.

Как получить разрешение на работу:

1. Подать комплект документов: заявление о выдаче разрешения на работу; цветную фотографию 3*4, копию паспорта иностранца (срок действия не менее 1 года на момент подачи); сертификат об отсутствии ВИЧ-заболеваний, наркомании и инфекционных заболеваний. Все копии нужно заверить подписью и печатью заявителя. Обязательно показать оригиналы, если оригинала нет, копии заверить у нотариуса. После подачи получаем квитанцию о принятии, где указан регистрационный номер дела и дата приема.
2. Дополнительно можно подать документы: копия спец. разрешения на въезд, если иностранец будет работать на закрытой территории; квитанция об оплате госпошлины (3500р.)
3. Получить разрешение на работу в течение 10 дней, выдается только в бумажном виде. При получении нужно расписаться в журнале выдачи разрешений.
4. После получения разрешения на работу иностранец должен предоставить в ФМС в течение 30 дней документ о владении русским языком, знание истории России и основ законодательства.

Основания для отказа: административные нарушения, иностранец несовершеннолетний, предоставил поддельные документы, иностранец не подтвердил знание русского языка в течение 30 дней.

Временно проживающий иностранец

Временно проживающие в РФ иностранные граждане — это те иностранцы, которые находятся в России на основании разрешения на временное проживание.

Разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание (РВП) дает право находиться, проживать и работать на территории определенного региона страны. Данный документ/отметка в паспорте является временным, срок проживания — 3 года.

После окончания срока действия разрешения работодатель должен уволить иностранца либо продолжить с ним трудовые отношения, если иностранец получает вид на жительство.

Разрешение на временное проживание выдается по заявлению иностранца (). В упрощенном порядке разрешение получают: родившиеся в СССР или РФ, имеет родственников в гражданстве РФ.

Иностранцу не требуется ни патент, ни разрешение на работу. Работодателю также не нужно получать никаких разрешений.

Этот документ влияет на место жительства и место работы, т.к. работать можно только в том регионе, где есть разрешение на временное проживание. Если необходимо постоянно работать в другом регионе, можно получить второе разрешение на временное проживание. Никаких ограничений в этом нет.

Работодатель может отправлять работника в командировки в другой регион, но не более 40 дней в течение года. А если работа носит разъездной характер — не более 90 дней в течение года.

Как получить:

1. Написать заявление о выдаче РВП. .
2. Предоставить паспорт и миграционную карту, где цель приезда «Работа».
3. Квитанция на уплату госпошлины (см. сайт ФМС).
4. Мед. справка об отсутствии опасных заболеваний.
5. Свидетельство о постановке на учет в налоговой.
6. Уведомить ФМС в течение 7 дней с даты получения РВП. Он должен встать на миграционный учет (указать адрес проживания). подтверждения о проживании.
7. Обязательное ежегодное уведомление ФМС: свидетельство о постановке на учет в налоговой, справку с места работы о своих доходах за предыдущий год.

Разрешение на временное проживание не выдается или аннулируется, если иностранец подпадает под статью об экстремизме и терроризме, имеет административные правонарушения, предоставил поддельные документы, есть судимости, зарплата меньше МРОТ, если уехал в другое государство на постоянное проживание.

Иностранец не вправе менять место жительства по своему усмотрению! Исключения: покупка недвижимости, члены семьи живут в другом месте, получил РВП в другом регионе.

Для приема на работу иностранца нужны документы:

• Паспорт,
• документ об образовании,
• СНИЛС,

Постоянно проживающий, вид на жительство

Сюда относятся те иностранцы, у которых есть вид на жительство, дающий право находиться и работать на территории РФ в течение 5 лет.

Вид на жительство дает право постоянно проживать в России, свободно выезжать и въезжать в страну. Изначально документ дается на 5 лет, но за 2 месяца до окончания иностранец может продлить еще на 5 лет. Количество продлений не ограничено, либо можно обратиться за получением российского гражданства. продление вида на жительство.

С 1 января 2015г. за работодателем закреплена обязанность уведомлять ФМС о заключении и расторжении трудовых договоров со всеми иностранными гражданами. Срок — 3 дня с даты заключения/расторжения договора.

Получение вида на жительство:

1. Иностранец должен находиться на территории РФ не менее 1 года в статусе временно проживающий. Т.е. должен иметь документ или отметку в паспорте Разрешение на временное проживание не менее 1 года.
2. Вне очереди за видом на жительство могут обращаться граждане Республики Беларусь, Туркменистана, высококвалифицированные специалисты и члены их семей, иностранцы, которым предоставлено политическое убежище.
3. Иностранец должен предоставить документы: паспорт, разрешение на временное проживание, мед. справка, справка о наличии средств, документы на детей (свидетельство о рождении), если ребенку 14-18 лет, то требуется его письменное согласие (подпись заверяет нотариус); документ о наличии жилья; квитанцию на уплаты госпошлины. Весь пакет документов предоставляется на иностранца и на членов его семьи. о выдаче вида на жительство.
4. После получения вида на жительство обязан в течение 7 дней встать на миграционный учет по месту проживания.

Законом предусмотрено ежегодное уведомление . Каждый год иностранцы должны подавать в ФМС подтверждение места своего нахождения.

Высококвалифицированный специалист

Иногда у работодателя возникает потребность привлечь к работе особую категорию иностранных работников — высококвалифицированных специалистов (ВКС). Их отличие от обычных работников прописано в п.1 ст.13.2 Закона №115-ФЗ:

• более высокий уровень квалификации;
• выше зарплата.

Для специалистов, работающих в особой экономической зоне, зарплата не менее 700.000р./год. Для научных работников и преподавателей — более 1млн/год. Для всех остальных иностранцев — более 2 млн./год. Но ограничения по з/п не действуют на тех специалистов, которые привлекаются для реализации проекта Сколково.

Для работодателя:

1. Не нужно получать разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников.
2. На самого иностранца не распространяются никакие квоты. Приглашения на въезд в РФ на работу выдаются без учета квот; нет ограничений по количеству разрешений на работу; нет ограничений по допустимой доли иностранных работников.
3. ВКС нельзя привлекать к розничной торговле, проповеднической/религиозной деятельности, нельзя принимать на муниципальную службу, в состав экипажа судна; нельзя назначать бухгалтером, если иностранец в статусе «временно пребывающий».
4. Привлекать ВКС могут российские коммерческие организации, научные, образовательные. У работодателя не должно быть неисполненных административных правонарушений, т.к. все штрафы должны быть уплачены.

Порядок приема на работу

• Пригласить ВКС на переговоры с целью заключения трудового договора.
• Заключить договор.
• Оформить иностранцу разрешение на работу.
• Уведомить органы ФМС о заключении договора.

Иностранец может сам обратиться в российское консульство за рубежом с ходатайством о признании его высококвалифицированным специалистом. ходатайства.

Оформление разрешения на работу:

1. Предоставить в ФМС пакет документов (приказ ФМС №507): ходатайство о привлечение к работе ВКС; трудовой договор (обязательно укажите, что сотрудник приступает к работе только после получения разрешения, иначе работодателя могут оштрафовать); письменные гарантии возместить все расходы по депортации иностранца, если будет такой прецедент ().
2. Уплатить госпошлину — 3500р. за каждого работника. Реквизиты и размер могут меняться, уточняйте на сайте ФМС.
3. Уведомить работника, что нужно прийти в ФМС и самостоятельно получить разрешение на работу.

Ходатайство о выдаче разрешения на работу рассматривается в течение 14 рабочих дней. Разрешение на работу действует 3 год а с правом продления еще на 3 года. Если предполагается, что иностранец будет работать в нескольких регионах, то разрешение выдается сразу на несколько субъектов РФ.

Мы можем принять на работу ВКС уже с разрешением на работу, если он уволился не более 30 дней назад с предыдущей работы. При этом иностранцу требуется оформить новое разрешение на работу для нашей компании.

Продлить разрешение на работу нужно не позднее 30 дней до окончания срока действия всех документов. Продление идет на 3 года неограниченное число раз. Работодатель обращается в ФМС с заявлением о продлении, дополнительно приложив трудовой договор, полис ДМС, подтверждение о з/п, подтверждение факта постановки на миграционный учет. .

Миграционный учет

В обязательно порядке работодатель должен поставить всех иностранных работников на иностранный учет, вне зависимости от того, были ли они поставлены на учет прошлым работодателем или нет.

Для ВКС и членов их семей есть послабления по срокам. Они могут не вставать на миграционный учет в течение 90 дней с момент въезда в РФ. Если меняется место пребывания (жительства), можно не вставать на учет в течение 30 дней, а по истечению этого срока встать на учет по новому месту пребывания в течение 7 дней (т.е. всего дается 37 дней при переезде).

Уведомление о заключении/расторжении трудового договора с работников нужно отправить в ФМС в течение 3 дней. Подавать только в бумажном виде.

Ежеквартальное уведомление ФМС по исполнению обязательств по выплате зарплаты высококвалифицированному работнику обязательно и подается в течение месяца после окончания расчетного периода. Т.е. подтверждаем з/п и факт ее получения работников каждые 3 месяца. .

Налогообложение

• НДФЛ с доходов физ. лица 13% независимо от того, резидент это или нет. Ставка распространяется на выплаты по трудовым договорам и только на доходы, полученные от трудовой деятельности (зарплата, надбавки, сверхурочные, премия).
• Доходы не от трудовой деятельности — ставка 30%.

Уменьшить сумму НДФЛ можно только после того, как иностранный специалист станет налоговым резидентом РФ, т.е. находится здесь свыше 183 дней. Он имеет право на детские вычеты.

Если работник имеет двойное гражданство (российское и иностранное) и он не является резидентом (живет менее 183 дней в России), применяется ставка 30%.